Sdělení Ministerstva zahraničních věcí o sjednání Mezinárodní úmluvy o vzájemné správní pomoci při předcházení, šetření a potlačování celních deliktů, 22/2001 Sb. m. s., vyhlášené znění

Předchozí stránka

PŘÍLOHA X

POMOC V BOJI PROTI PODLOUDNICTVÍ S OMAMNÝMI A PSYCHOTROPNÍMI LÁTKAMI

1. Ustanovení této přílohy nebrání používání opatření, která platí v národním měřítku při koordinaci činnosti orgánů příslušných pro boj proti zneužívání omamných a psychotropních látek. Rovněž nebrání, nýbrž doplňují používání ustanovení Jednotné úmluvy o omamných látkách z roku 1961 a Úmluvy z roku 1971 o psychotropních látkách smluvními stranami těchto úmluv, které přijaly rovněž tuto přílohu.
2. Ustanovení této přílohy o podloudnictví s omamnými a psychotropními látkami tam, kde je to vhodné, a v rozsahu pravomocí celní správy v této věci se rovněž vztahují na finanční operace související s tímto podloudnictvím.

VÝMĚNA INFORMACÍ MEZI CELNÍMI SPRÁVAMI Z VLASTNÍ INICIATIVY

3. Celní správy smluvních stran sdělí z vlastní iniciativy a neprodleně jiným celním správám, které na tom mohou mít přímý zájem, veškeré dostupné informace týkající se:
1. a) operací, o kterých je známo nebo o nichž existuje podezření, že se jedná o podloudnictví s omamnými nebo psychotropními látkami, jakož i operací, které nasvědčují tomu, že vedou k takovému podloudnictví;
2. b) osob, o kterých je známo, že se zabývají nebo, pokud informace týkající se takových osob mohou být sděleny podle vnitrostátních právních předpisů, i osob podezřelých z toho, že se zabývají operacemi uvedenými výše v písmenu a) tohoto článku, jakož i vozidel, lodí, letadel a jiných dopravních prostředků použitých, nebo u nichž je podezření, že jsou používány k těmto operacím;
3. c) nových prostředků nebo metod používaných k podloudnictví s omamnými a psychotropními látkami;
4. d) látek nově vyvinutých nebo nově používaných jako omamné nebo psychotropní látky, které jsou předmětem takového podloudnictví.

POMOC NA ŽÁDOST VE VĚCECH DOHLEDU

4. Na žádost celní správy jedné smluvní strany bude celní správa jiné smluvní strany v rozsahu svých pravomocí a možností po určitou dobu vykonávat zvláštní dohled nad:
1. a) pohybem určitých osob, zejména při vstupu na své území a při výstupu z něj, o nichž se lze důvodně domnívat, že se profesionálně nebo obvykle zabývají podloudnictvím s omamnými nebo psychotropními látkami na území dožadující smluvní strany;
2. b) přepravou omamných nebo psychotropních látek, na kterou celní správa dožadující smluvní strany upozorní jako na předmět důležité nedovolené přepravy na území nebo z území této smluvní strany;
3. c) určitými místy, kde jsou zřízeny sklady omamných nebo psychotropních látek, o kterých je možno předpokládat, že budou použity k nedovolenému dovozu na území dožadující smluvní strany;
4. d) určitými vozidly, loděmi, letadly nebo jinými dopravními prostředky, o nichž je možno důvodně se domnívat, že jsou používány k podloudnictví s omamnými nebo psychotropními látkami na území dožadující smluvní strany,
a sdělí o tom zprávu celní správě dožadující smluvní strany.

ŠETŘENÍ PROVÁDĚNÁ NA ŽÁDOST PRO JINOU SMLUVNÍ STRANU

5. Na žádost celní správy jedné smluvní strany bude provádět celní správa jiné smluvní strany, v rámci zákonů a nařízení platných na jejím území, šetření k získání důkazu o podloudnictví s omamnými a psychotropními látkami, které je předmětem šetření u dožadující smluvní strany, opatří prohlášení všech osob vyšetřovaných v souvislosti s tímto deliktem nebo i svědků a znalců a sdělí výsledky šetření, jakož i předá doklady nebo jiné důkazy celní správě dožadující smluvní strany.

ÚKONY CELNÍCH ÚŘEDNÍKŮ JEDNÉ SMLUVNÍ STRANY NA ÚZEMÍ JINÉ SMLUVNÍ STRANY

6. Nestačí-li pro podání důkazu pouhá písemná výpověď a požádá-li o to celní správa jedné smluvní strany, povolí celní správa jiné smluvní strany v mezích svých pravomocí, aby její úředníci vypovídali jako svědci nebo znalci před soudy se sídlem na území dožadující smluvní strany ve věci týkající se podloudnictví s omamnými nebo psychotropními látkami. V žádosti o dostavení se k soudu zejména uvede, v jaké věci a v jaké funkci má úředník vypovídat. Celní správa smluvní strany, která žádosti o předvolání vyhoví, stanoví rozsah výpovědi svých úředníků.
7. Na písemnou žádost celní správy jedné smluvní strany povolí celní správa jiné smluvní strany, považuje-li to za vhodné a v mezích svých pravomocí a svých možností, aby úředníci dožadující správy byli přítomni na území dožádané smluvní strany šetření nebo zjišťování podloudnictví s omamnými nebo psychotropními látkami, které se týká zájmů dožadující smluvní strany.
8. Považují-li to obě smluvní strany za vhodné a je-li to v souladu se zákony a nařízeními platnými na jejich území, zúčastní se úředníci celní správy jedné smluvní strany na požádání druhé smluvní strany šetření prováděného na území druhé smluvní strany.

SOUSTŘEĎOVÁNÍ INFORMACÍ

9. Celní správy smluvních stran budou sdělovat generálnímu tajemníkovi Rady dále uvedené informace, pokud jsou mezinárodně důležité.
10. Generální tajemník Rady zřídí a bude udržovat aktuální ústřední evidenci informací, které sdělují smluvní strany, a bude využívat údajů obsažených v této evidenci k vypracování přehledů a studií o nových nebo již zavedených způsobech provádění podloudnictví s omamnými nebo psychotropními látkami. Provádí pravidelně třídění, aby vyřadil informace, které se podle jeho názoru staly zbytečnými nebo zastaralými.
11. Celní správy smluvních stran budou generálnímu tajemníkovi Rady dodávat na jeho žádost a podle jiných ustanovení Úmluvy a této přílohy další informace, které by případně potřeboval k vypracování přehledů a studií uvedených v odstavci 10 této přílohy.
12. Generální tajemník Rady bude rozesílat úřadům nebo úředníkům, které jmenují celní správy smluvních stran, určité informace obsažené v ústřední evidenci, pokud toto sdělení považuje za užitečné, jakož i jakékoliv souhrny a studie uvedené v odstavci 10 této přílohy.
13. Pokud smluvní strana, která informace sděluje, nestanoví jinak, generální tajemník Rady rozesílá rovněž jakékoliv informace o podloudnictví s omamnými a psychotropními látkami uvedené v ústřední evidenci stanoveným úřadům nebo úředníkům jmenovaným ostatními členskými státy Rady, příslušným orgánům Organizace spojených národů, Mezinárodní organizaci kriminální policie/Interpol, jakož i jiným mezinárodním organizacím, s nimiž byla v této věci učiněna ujednání, pokud považuje toto oznámení za užitečné, jakož i souhrny a studie, které v této věci provedl podle odstavce 10 této přílohy.
14. Generální tajemník Rady sdělí na požádání smluvní straně, která tuto přílohu přijala, veškeré jiné informace, které má k dispozici v rámci soustřeďování informací stanovených touto přílohou.

ÚSTŘEDNÍ EVIDENCE, část I: OSOBY

15. Oznámení v této části ústřední evidence poskytují informace týkající se:
1. a) osob, které byly pro podloudnictví s konečnou platností odsouzeny; a
2. b) případně osob podezřelých z podloudnictví nebo přistižených při činu podloudnictví na území smluvní strany, která oznámení podala, i když soudní řízení nebylo dosud skončeno,
přičemž se rozumí, že smluvní strany, které nesdělí jména a popisy příslušných osob, protože jim takové oznámení jejich vnitrostátní právní předpisy zakazují, podají alespoň oznámení obsahující co největší počet údajů uvedených v této části ústřední evidence.

16. Poskytované informace zahrnují pokud možno následující údaje:
1. a) příjmení
2. b) jména
3. c) případné příjmení za svobodna
4. d) přezdívku nebo pseudonym
5. e) zaměstnání
6. f) adresu (současnou)
7. g) datum a místo narození
8. h) státní občanství/národnost
9. i) zemi bydliště a zemi, kde osoba pobývala během posledních dvanácti měsíců
10. j) druh a číslo průkazu totožnosti, včetně data a země vydání
11. k) popis osoby:
  1. 1. pohlaví
  2. 2. výška
  3. 3. hmotnost
  4. 4. postava
  5. 5. vlasy
  6. 6. oči
  7. 7. pleť
  8. 8. zvláštní znamení
1. l) stručný popis deliktu (včetně údajů o druhu, množství a původu zboží, výrobci, odesílateli a zasilateli) a okolností, které vedly k odhalení deliktu
2. m) druh a výši uložených pokut a/nebo vyneseného rozsudku
3. n) jiné poznámky včetně jazyků, jimiž dotyčná osoba mluví, a případné záznamy o dřívějším odsouzení (jsou-li dostupná)
4. o) smluvní stranu podávající informace (včetně jednacího čísla).

17. Generální tajemník Rady zpravidla rozešle informace týkající se části I. ústřední evidence alespoň zemím, jejichž je osoba státním příslušníkem/má její národnost, a zemi, ve které má bydliště, a zemím, ve kterých pobývala během posledních 12 měsíců.

ÚSTŘEDNÍ EVIDENCE, část II: METODY

18. Oznámení podávaná podle této části ústřední evidence budou poskytovat informace o metodách podloudnictví s omamnými a psychotropními látkami, včetně metod úkrytu, ve všech případech, pokud mají zvláštní mezinárodní význam. Smluvní strany oznámí všechny případy použití známé metody podloudnictví, jakož i nové, neobvyklé nebo možné metody podloudnictví, aby bylo možno odhalit současné směry v této oblasti.
19. Poskytované informace zahrnují pokud možno tyto údaje:
1. a) popis podloudnických metod. Pokud možno popis (výrobní značka, model, poznávací značka atd.) použitého dopravního prostředku. V případě možnosti informace obsažené na štítku nebo ve schvalovacím osvědčení kontejnerů nebo vozidel, jejichž technické provedení bylo schváleno podle ustanovení mezinárodní úmluvy, i údaje o jakémkoliv porušení celních závěr, šroubů, zařízení pro přiložení závěr nebo jiných částí kontejnerů nebo vozidel
2. b) případný popis skrýše, pokud možno včetně její fotografie nebo náčrtu
3. c) popis příslušného zboží
4. d) jiné poznámky, včetně okolností, které vedly k odhalení
5. e) smluvní stranu poskytující informace (včetně jednacího čísla).

ÚSTŘEDNÍ EVIDENCE, část III: LODĚ POUŽÍVANÉ K PODLOUDNICTVÍ

20. Oznámení podle této části ústřední evidence budou poskytovat informace o lodích všech typů, které byly použity k podloudnictví s omamnými nebo psychotropními látkami, budou však v zásadě omezeny pouze na případy, které jsou považovány za mezinárodně významné.
21. Pokud jsou dostupné a vnitrostátní právní předpisy je dovolují sdělovat, poskytují se zejména tyto informace:
1. a) název a stručný popis lodě (parní, motorová, nosnost, obrys atd.)
2. b) jméno a adresa majitele/nájemce lodi
3. c) vlajka
4. d) přístav registrace a mateřský přístav, je-li odlišný
5. e) jméno a státní občanství/národnost kapitána (a popřípadě hlavních lodních důstojníků)
6. f) druh deliktu, včetně popisu zabaveného zboží
7. g) případný popis místa skrýše (pokud možno včetně její fotografie nebo náčrtu) i okolnosti, které vedly k jejímu odhalení
8. h) země původu zabaveného zboží
9. i) první nakládací přístav
10. j) poslední přístav určení
11. k) přístavy zastavení mezi přístavy uvedenými pod i) a j)
12. l) jiné poznámky (kolikrát se stejná loď, námořní společnost, nájemce lodi nebo jiná osoba provozující lodní dopravu účastnili podloudnické činnosti atd.)
13. m) smluvní strana poskytující informace (včetně jednacího čísla).

PŘÍLOHA XI

POMOC V BOJI PROTI PODLOUDNICTVÍ S UMĚLECKÝMI PŘEDMĚTY, STAROŽITNOSTMI NEBO S JINÝMI KULTURNÍMI HODNOTAMI

1. Ustanovení této přílohy se vztahují na umělecké předměty a starožitnosti, jakož i na jiné „kulturní hodnoty“, které se z náboženských nebo světských důvodů považují za důležité pro archeologii, prehistorii, dějiny, literaturu, umění nebo vědu ve smyslu článku 1 písmen a) až k) Úmluvy UNESCO o opatřeních k zákazu a zamezení nedovoleného dovozu, vývozu a převodu vlastnictví kulturních statků (Paříž, 14. listopadu 1970), pokud jsou tyto umělecké předměty, starožitnosti a jiné kulturní hodnoty předmětem podloudnictví. Tato ustanovení nebrání používat opatření platná v národním měřítku ve věci spolupráce s národními orgány ochrany kulturního bohatství doplňující v celní oblasti provádění ustanovení Úmluvy UNESCO smluvními stranami této úmluvy, které rovněž přijaly tuto přílohu.
2. Ustanovení této přílohy o podloudnictví s uměleckými předměty, starožitnostmi nebo s jinými kulturními hodnotami se ve vhodných případech, a pokud jsou celní správy v této věci příslušné, rovněž vztahují na finanční operace související s tímto podloudnictvím.

VÝMĚNA INFORMACÍ MEZI CELNÍMI SPRÁVAMI Z VLASTNÍ INICIATIVY

3. Celní správy smluvních stran sdělují z vlastní iniciativy a neprodleně jiným celním správám, které na tom mohou mít přímý zájem, veškeré informace týkající se:
1. a) operací, o kterých je známo nebo o kterých je podezření, že se jedná o podloudnictví s uměleckými předměty, starožitnostmi a s jinými kulturními hodnotami, jakož i operací, které nasvědčují tomu, že vedou k takovému podloudnictví;
2. b) osob, o kterých je známo, že se zabývají nebo, pokud informace týkající se takových osob mohou být sděleny podle vnitrostátních právních předpisů, osob podezřelých z toho, že se zabývají operacemi uvedenými výše v písmenu a), jakož i vozidel, lodí, letadel a jiných použitých dopravních prostředků, nebo u nichž je podezření, že jsou používány k těmto úkonům;
3. c) nových prostředků nebo metod používaných k podloudnictví s uměleckými předměty, starožitnostmi nebo jinými kulturními hodnotami.

POMOC NA ŽÁDOST VE VĚCECH DOHLEDU

4. Na žádost celní správy jedné smluvní strany bude celní správa jiné smluvní strany v rozsahu svých pravomocí a možností po určitou dobu vykonávat zvláštní dohled nad:
1. a) pohybem určitých osob, zejména při vstupu na své území a při výstupu z něj, o nichž se lze důvodně domnívat, že se profesionálně nebo obvykle zabývají podloudnictvím s uměleckými předměty, starožitnostmi nebo s jinými kulturními hodnotami na území dožadující smluvní strany;
2. b) pohybem uměleckých předmětů a starožitností nebo jiných kulturních hodnot, na které celní správa dožadující smluvní strany upozorní jako na předmět důležité nedovolené přepravy z území této smluvní strany;
3. c) určitými vozidly, loděmi, letadly nebo jinými dopravními prostředky, o nichž je možno důvodně se domnívat, že jsou používány k podloudnictví s uměleckými předměty, starožitnostmi nebo s jinými kulturními hodnotami pocházejícími z území dožadující smluvní strany,
a sdělí o tom zprávu celní správě dožadující smluvní strany.

ŠETŘENÍ PROVÁDĚNÁ NA ŽÁDOST PRO JINOU SMLUVNÍ STRANU

5. Na žádost celní správy jedné smluvní strany bude provádět celní správa druhé smluvní strany, v rámci svých pravomocí a v mezích zákonů a nařízení platných na jejím území, šetření směřující k získání důkazů o podloudnictví s uměleckými předměty, starožitnostmi nebo s jinými kulturními hodnotami, které je předmětem šetření na území dožadující smluvní strany, a bude získávat prohlášení osob vyšetřovaných ve spojitosti s tímto deliktem i svědků a znalců, sdělí výsledky šetření a předá doklady nebo jiné důkazy celní správě dožadující smluvní strany.

ÚKONY PRACOVNÍKŮ JEDNÉ SMLUVNÍ STRANY NA ÚZEMÍ JINÉ SMLUVNÍ STRANY

6. Nestačí-li pouhá písemná výpověď pro podání důkazu a požádá-li o to celní správa smluvní strany, povolí celní správa jiné smluvní strany v mezích svých pravomocí, aby její úředníci vypovídali jako svědci nebo znalci před soudem nebo tribunálem na území dožadující smluvní strany ve věci podloudnictví s uměleckými předměty, starožitnostmi nebo s jinými kulturními hodnotami. V žádosti o dostavení se k soudu se zejména uvede, v jaké věci a v jaké funkci má úředník vypovídat. Celní správa smluvní strany, která žádosti vyhoví, stanoví písemně rozsah výpovědi svých úředníků.
7. Na písemnou žádost celní správy jedné smluvní strany povolí celní správa jiné smluvní strany, považuje-li to za vhodné a v mezích svých pravomocí a svých možností, aby úředníci dožadující správy byli přítomni na území dožádané smluvní strany při šetření nebo zjišťování podloudnictví s uměleckými předměty, starožitnostmi nebo s jinými kulturními hodnotami, které se týká dožadující smluvní strany.
8. Považují-li to obě smluvní strany za vhodné a je-li to v souladu se zákony a nařízeními platnými na jejich území, zúčastní se úředníci celní správy jedné smluvní strany na požádání druhé smluvní strany šetření prováděného na území této druhé smluvní strany.

SOUSTŘEĎOVÁNÍ INFORMACÍ

9. Celní správy smluvních stran sdělují generálnímu tajemníkovi Rady níže uvedené informace, pokud mají mezinárodní význam.
10. Generální tajemník Rady zřídí a bude udržovat aktuální evidenci informací, které mu smluvní strany sdělují, a bude využívat údajů obsažených v této evidenci k vypracování přehledů studií o nových nebo již opětovně se vyskytujících způsobech podloudnictví s uměleckými předměty, starožitnostmi nebo s jinými kulturními hodnotami. Provádí pravidelné třídění, aby vyřadil informace, které se podle jeho názoru staly zbytečnými nebo zastaralými.
11. Celní správy smluvních stran budou generálnímu tajemníkovi Rady dodávat na jeho žádost a podle jiných ustanovení Úmluvy a této přílohy další informace, které by případně potřeboval k vypracování přehledů a studií uvedených v odstavci 10 této přílohy.
12. Generální tajemník Rady bude rozesílat úřadům a úředníkům, které jmenují celní správy smluvních stran, určité informace obsažené v ústřední evidenci, pokud toto sdělení považuje za užitečné, jakož i jakékoliv přehledy a studie uvedené v odstavci 10 této přílohy.
13. Pokud smluvní strana, která informace sděluje, nestanoví jinak, generální tajemník Rady zasílá rovněž UNESCO a Mezinárodní organizaci kriminální policie/Interpol informace o podloudnictví s uměleckými předměty, starožitnostmi nebo s jinými kulturními hodnotami uvedenými v ústřední evidenci, pokud došlo k neoprávněnému převodu vlastnictví a pokud považuje toto oznámení za užitečné, rovněž i přehledy a studie, které v této věci vypracoval podle odstavce 10 této přílohy.
14. Generální tajemník Rady sdělí na požádání smluvní straně, která tuto přílohu přijala, veškeré jiné informace, které má k dispozici v rámci soustřeďování informací stanovených uvedenou přílohou.

ÚSTŘEDNÍ EVIDENCE, část I: OSOBY

15. Oznámení podávaná v této první části ústřední evidence poskytují informace týkající se:
1. a) osob, které byly pro podloudnictví s konečnou platností odsouzeny; a
2. b) případně osob podezřelých z podloudnictví nebo přistižených při činu podloudnictví na území smluvní strany, která učinila oznámení, i když soudní řízení nebylo dosud skončeno,
přičemž se rozumí, že smluvní strany, které nesdělí jména a popis příslušných osob, protože jim takové oznámení jejich vnitrostátní právní předpisy zakazují, podají alespoň oznámení obsahující co největší počet údajů uvedených v této části ústřední evidence.

16. Poskytované informace obsahují pokud možno následující údaje:
1. a) příjmení
2. b) jména
3. c) případně příjmení za svobodna
4. d) přezdívku nebo pseudonym
5. e) zaměstnání
6. f) adresu (nynější)
7. g) datum a místo narození
8. h) státní občanství/národnost
9. i) zemi bydliště a zemi, kde osoba pobývala během posledních 12 měsíců
10. j) druh a číslo průkazu totožnosti, včetně data a země vydání
11. k) popis osoby:
  1. 1. pohlaví
  2. 2. výška
  3. 3. hmotnost
  4. 4. postava
  5. 5. vlasy
  6. 6. oči
  7. 7. pleť
  8. 8. zvláštní znamení
1. l) stručný popis deliktu (včetně údajů o druhu a původu zboží v souvislosti s deliktem, a zda došlo k nedovolenému převodu vlastnictví) a okolnosti, které vedly k odhalení deliktu
2. m) druh a výši uložené pokuty a/nebo vyneseného rozsudku
3. n) jiné poznámky včetně jazyků, jimiž dotyčná osoba mluví, a případné dřívější záznamy o odsouzení (jsou-li dostupná)
4. o) smluvní stranu podávající informace (včetně jednacího čísla).

17. Generální tajemník Rady zpravidla rozešle informace týkající se části I. ústřední evidence alespoň zemím, jichž je státním příslušníkem/má její národnost, a zemi, kde má bydliště, a zemím navštíveným příslušnou osobou během posledních 12 měsíců.

ÚSTŘEDNÍ EVIDENCE, část II: METODY

18. Oznámení podle této části ústřední evidence budou poskytovat informace o metodách podloudnictví s uměleckými předměty, starožitnostmi nebo jinými kulturními hodnotami, včetně používání metod úkrytů, ve všech případech, pokud mají zvláštní mezinárodní význam. Smluvní strany udávají všechny případy použití známé metody podloudnictví, stejně jako nové, neobvyklé nebo možné metody, aby bylo možno odhalit nejnovější směry v této oblasti.
19. Poskytované informace zahrnují pokud možno následující údaje:
1. a) popis podloudnických metod. Pokud možno popis (výrobní značka, model, poznávací značka, jde-li o pozemní vozidlo, typ lodi atd.) jakéhokoliv použitého dopravního prostředku. Případně informace na štítku nebo ve schvalovacím osvědčení kontejnerů nebo vozidel, jejichž technické provedení bylo schváleno podle ustanovení mezinárodní úmluvy, rovněž i údaje o jakémkoliv porušení celních závěr, šroubů, zařízení pro přiložení závěr nebo jiných částí kontejnerů nebo vozidel
2. b) případný popis místa skrýše a pokud možno její fotografie nebo náčrt
3. c) popis příslušného zboží
4. d) jiné poznámky, včetně okolností, které vedly k odhalení
5. e) smluvní stranu poskytující informace (včetně jednacího čísla).