Sdělení Ministerstva zahraničních věcí, kterým se nahrazuje sdělení Ministerstva zahraničních věcí vyhlášené pod č. 159/1996 Sb., o přijetí Mezinárodní úmluvy o spolupráci při zajišťování bezpečnosti letového provozu - Evropské organizace pro bezpečnost leteckého provozu (EUROCONTROL)

Agentura ustanovená článkem 1 Úmluvy se bude řídit tímto Statutem.

1. 1. Agentura bude orgánem odpovědným za plnění úkolů svěřených jí Úmluvou a nebo Komisí.
2. 2. Pokud bude Agentura zajišťovat letové provozní služby, jejím cílem bude:
   1. a) zabránit střetům mezi letadly,
   2. b) zajistit pravidelný a rychlý tok letového provozu,
   3. c) podávat rady a informace, vedoucí k bezpečnému a úspěšnému provádění letů,
   4. d) upozorňovat příslušné organizace na letadla vyžadující službu pátrání a záchrany, napomáhat těmto organizacím, pokud o to požádají.

1. 3. Agentura nainstaluje nezbytná zařízení pro plnění svých úkolů a zajistí jejich vyhovující provoz.
2. 4. Dále bude Agentura pracovat v těsné spolupráci s vojenskými představiteli, aby co možná nejvýkonněji a nejekonomičtěji naplnila požadavky letového provozu a speciální požadavky vojenského letectva.
3. 5. Pro splnění svých úkolů za podmínek vypsaných níže v článku 7.2, Agentura může mimo jiné stavět a provozovat budovy a zařízení, které potřebuje, zejména střediska výzkumu letového provozu a experimentální střediska, střediska řízení toku letového provozu, školy pro zdokonalovací a specializovaný výcvik personálu letových provozních služeb. Požádá však národní technické služby a využije existující národní zařízení kdekoliv to je jen možné, aby se zabránilo jakékoliv duplicitě.

Agentura bude podřízena pravomoci Komise a bude spravována řídícím výborem, dále nazývaným jen „Výbor“, a generálním ředitelem.

1. 1. Výbor se bude skládat ze zástupců každé smluvní strany, která může jmenovat několik zástupců, aby umožnily zejména zastoupení zájmů jak civilního letectví, tak národní obrany. Pouze jeden ze zástupců bude mít oprávnění hlasovat, a to bude vysoce postavený úředník s odpovědností za záležitosti letového provozu ve své zemi. Každý zástupce bude mít náhradníka, který ho bude moci platně zastoupit, pokud nebude moci být přítomen.
2. 2. Pro účely článku 2.1 l) Úmluvy bude Výbor rozšířen, aby pojal zástupce nečlenských států, kteří se účastní na Mnohostranné dohodě k letovým poplatkům. Takto rozšířený Výbor bude přijímat rozhodnutí v souladu s podmínkami uvedené dohody.
3. 3. Tam, kde platí podmínky, které byly dány jinými dohodami, uzavřenými Organizací s nečlenskými státy v souladu s článkem 2.1 Úmluvy, zejména pro řízení toku letového provozu, bude Výbor rozšířen a bude přijímat rozhodnutí v souladu s ustanoveními těchto dohod.

1. 1. Aby bylo jednání Výboru usnášeníschopné, může být nepřítomen pouze jeden ze zástupců všech smluvních stran, oprávněný hlasovat.
2. 2. Pokud není zajištěn minimální počet zástupců, potřebných k usnášení se, jednání se odloží na pozdější datum, ale ne dříve než 10 dní po předcházejícím jednání. Na tomto jednání musí být minimální počet zástupců potřebných k usnášení se, daný nejméně polovinou počtu zástupců oprávněných k hlasování.

1. 1. Výbor stanoví svá pravidla jednání, včetně pravidla upravujícího volbu prezidenta a viceprezidenta a jmenování tajemníka.
2. 2. Tato pravidla budou obsahovat podmínky týkající se vyloučení. Dále stanoví, že zprávy o svolání jednání budou zasílány písemně v případě naléhavosti telegramem a budou obsahovat pořad jednání.
3. 3. Pravidla budou podléhat schválení Komise.

1. 1. Výbor bude přijímat rozhodnutí o organizaci Agentury s ohledem na to, jaké požadavky mu budou předloženy generálním ředitelem.
2. 2. Bude samozřejmě také předkládat ke schválení Komisí opatření přijímaná při realizaci čl. 2.5 výše.

Každým rokem bude Výbor předkládat Komisi zprávu o činnosti a finančním stavu Organizace.

1. 1. Na žádost Komise Výbor připraví investiční a pracovní programy na několik let. Programy budou podléhat schválení Komisí.
2. 2. V souladu s ustanoveními Konvence bude Výbor při předkládání materiálu ke schválení Komisí zejména:
   1. a) navrhovat programové úkoly zajišťované podle čl. 2.1 a), e), f), j) Úmluvy,
   2. b) formulovat dlouhodobé společné cíle podle čl. 2.1. b) Úmluvy,
   3. c) studovat výzkumné a vývojové programy podle čl. 2.1 g) Úmluvy,
   4. d) navrhovat střednědobé společné plány podle čl. 2.1 e) Úmluvy a formulovat společné přístupy k pozemním a palubním systémům a výcviku personálu podle čl. 2.1 d) Úmluvy,
   5. e) přijímat dohody podle čl. 2 Úmluvy,
   6. f) zařizovat studie podle čl. 2.1 k) a i) Úmluvy.

1. 3. V rámci omezení jakýchkoliv pověření Komise na základě čl. 11.3 Úmluvy bude Výbor přijímat rozhodnutí o zahájení jednání z hlediska uzavření dohod, uvedených v čl. 2 Úmluvy, a tam, kde to bude vhodné, schvalovat projednané dohody.

Výbor bude navrhovat a předkládat ke schválení Komisi:

1. – pravidla týkající se nabídek, zadávání kontraktů na dodávky zboží a služeb Organizaci a podmínky, kterými se budou tyto kontrakty řídit,
2. – všeobecné podmínky kontraktů na dodávky služeb Organizaci.

Výbor vypracuje a předloží Komisi ke schválení finanční předpisy, které určí zejména zúčtovací postupy pro příjmy a vydání, podmínky, kterými se bude řídit placení národních příspěvků, a podmínky, za kterých mohou být Organizací získávány půjčky.

1. 1. Výbor bude vypracovávat a předkládat Komisi ke schválení personální předpisy Agentury:
   1. – ty budou zejména obsahovat podmínky týkající se národnosti personálu, mzdových stupnic, důchodů, propuštění z úřadu, zachování služebního tajemství a průběhu zaměstnání,
   2. – budou specifikovat ta místa, která nebudou moci být obsazena zároveň s další funkcí bez zvláštního zmocnění generálního ředitele.

1. 2. Správní soud Mezinárodní organizace práce bude mít jedinou soudní pravomoc při sporech mezi Organizací a personálem Agentury, s vyloučením všech dalších soudů a soudních dvorů, ať národních nebo mezinárodních.

1. 1. Agentura bude mít pravomoc získávat personál přímo pouze tehdy, když jí nebudou smluvní strany schopny poskytnout kvalifikovaný personál. Agentura může samozřejmě dojednat se státy, které nejsou členy Organizace, umožnění zaměstnání kvalifikovaného personálu z těchto států ve spojení s uskutečněním dohod podle čl. 5.2 a 3 Úmluvy.
2. 2. Personál, zajištěný národními správami, bude pro období svého zaměstnání Agenturou podřízen personálním předpisům Agentury, nehledě na jejich profesionální dráhu, která je garantována národními předpisy.
3. 3. Personál, zabezpečený národní správou, může být kdykoliv povolán nazpět, aniž by to bylo považováno za disciplinární opatření.

1. 1. Rozhodnutí budou Výborem přijímána pomocí váženého většinového hlasování.
2. 2. Vážená většina bude představovat více než 1/2 oprávněných hlasů, tj., že
   1. – tyto hlasy budou váženy v souladu s čl. 8 Úmluvy,
   2. – tyto hlasy budou představovat většinu hlasujících smluvních stran.

1. 3. Pokud by pro a proti návrhu hlasoval stejný počet hlasů, prezident rozhodne, zda se bude hlasovat podruhé ještě během téhož jednání, anebo se daný návrh zahrne do agendy příštího jednání, pro které určí pevné datum. Pokud by v průběhu příštího jednání došlo opět k rovnosti počtu hlasů, bude mít prezident rozhodující hlas.

1. 1. Generální ředitel bude jmenován na pracovní období 5 let, a to po hlasování Komise provedeném v souladu s čl. 14.2, za předpokladu, že vypočítaná většina nebude v souladu s dříve citovaným odstavcem 2 menší než 70 % vážených odevzdaných hlasů. Jeho setrvání v úřadě po období může být prodlouženo stejným způsobem.
2. 2. Generální ředitel bude zastupovat Organizaci v přímých jednáních a pro všechny civilní účely.
3. 3. Ve shodě s generálním zaměřením, stanoveným Výborem a Komisí, generální ředitel:
   1. a) je odpovědný za efektivní činnost Agentury,
   2. b) smí jmenovat personál a ukončovat jeho zaměstnání v souladu s personálními předpisy,
   3. c) smí vypůjčovat peníze na dobu nepřevyšující 1 rok v souladu s finančními předpisy a v rámci omezení daných pro tento účel Komisí,
   4. d) smí uzavírat kontrakty jak na dodání zboží a služeb Organizaci, tak prodej zboží a služeb Organizací v souladu s předpisy týkajícími se čl. 10 a v rámci omezení daných pro tyto účely Komisí.

1. 4. Generální ředitel může výše jmenované činnosti vykonávat bez předchozího upozornění Výboru, ale ve všech případech bude Výbor informovat o opatřeních přijatých při využívání výše jmenovaných pravomocí.
2. 5. Výbor určí podmínky, za kterých může být jmenován nový generální ředitel, pokud by tento nebyl schopen vykonávat své povinnosti.

1. 1. Návrh rozpočtu všech příjmů a výdajů Agentury bude připravován na každý finanční rok.
2. 2. Příjmy a výdaje rozpočtu budou vyrovnány. Příjmy a výdaje Agentury, pokud se budou týkat výzkumných a experimentálních středisek, škol a dalších institucí uvedených v čl. 2. 5 výše budou podrobně rozepsány ve zvláštní zprávě.
3. 3. Finanční předpisy přijaté podle čl. 11 výše budou vytvářet podmínky pro návrhy rozpočtu, uvedení v platnost a revizi příjmů a výdajů Agentury podřízené podmínkám daného Statutu.

1. 1. Finanční rok započne 1. lednem a skončí 31. prosince.
2. 2. Návrhy rozpočtu na každý finanční rok budou předloženy Výborem ke schválení Komisí nejpozději 31. října každého roku.

Výbor předloží Komisi ke schválení návrhy týkající se velikosti rozpočtu a zúčtovací jednotky, která má být použita.

1. 1. Nehledě na odstavec 2 níže, bude roční příspěvek do rozpočtu každé smluvní strany určen pro každý finanční rok v souladu s následujícím vzorcem:
   1. a) prvních 30 % příspěvku bude vypočteno v poměru k hodnotě celkového národního produktu smluvní strany tak, jak je definováno v odstavci 3 níže,
   2. b) dalších 70 % příspěvku bude vypočteno v poměru k hodnotě nákladovosti traťových zařízení smluvní strany tak, jak je definováno v odstavci 4 níže.

1. 2. Žádná smluvní strana nebude žádána, aby platila v kterémkoli daném finančním roce příspěvek převyšující 30 % celkové částky příspěvků smluvních stran. Bude-li příspěvek kterékoli smluvní strany vypočtený v souladu s odstavcem 1 výše přesahovat 30 %, přebytek bude rozdělen mezi ostatní smluvní strany v souladu s pravidly výše jmenovaného odstavce.
2. 3. Celkový národní produkt, který bude užit pro výpočet, bude získán ze statistiky vypracované Organizací pro ekonomickou spolupráci a rozvoj (OECD) - pokud toto nebude možné, pak jakoukoliv jinou institucí poskytující ekvivalentní záruky a zvolenou rozhodnutím Komise - pomocí výpočtu aritmetickým průměrem za poslední tři roky, za které jsou příslušné statistiky k dispozici. Hodnota celkového národního produktu bude vypočtena na základě nákladových faktorů a současných cen vyjádřených v evropských zúčtovacích jednotkách.
3. 4. Nákladovost traťových zařízení, která bude použita pro výpočty, bude nákladovost stanovená s ohledem na předposlední rok předcházející danému finančnímu roku.

1. 1. Organizace si může vypůjčovat na mezinárodních finančních trzích, aby získala zdroje nezbytné pro splnění svých úkolů.
2. 2. Organizace může poskytovat půjčky na finančních trzích smluvních stran v souladu s národním zákonodárstvím týkajícím se půjček, anebo při neexistenci takového zákona, podle dohody se smluvní stranou.
3. 3. Finanční předpisy určí postupy, podle kterých Organizace bude získávat a splácet půjčky.
4. 4. Každý rozpočet bude specifikovat maximální částku, kterou si bude Organizace moci vypůjčit během roku krytého tímto rozpočtem.
5. 5. V záležitostech spadajících pod daný článek bude Organizace vstupovat do dohod s kompetentními úřady stran anebo jejich emisními bankami.

V průběhu finančního roku může být rozpočet, pokud si to okolnosti vyžádají, revidován v souladu s požadavky předepsanými pro jeho přípravu a přijetí.

1. 1. Zúčtování všech rozpočtových příjmů a výdajů bude každým rokem přezkoumáno kontrolní skupinou skládající se z dvou oficiálních expertů přináležejících vedením smluvních stran. Tito úředníci, kteří budou odlišných státních příslušností, budou jmenováni Komisí na návrh Výboru v souladu s čl. 6.2 b) Úmluvy. Výdaje v souvislosti s kontrolní skupinou budou hrazeny Organizací.
2. 2. Kontrola, která bude prováděna podle dokladů a pokud to bude nezbytné, tak na místě, bude ustanovena, aby zjistila řádnost příjmů a výdajů, a zda vedení financí je uspokojivé. Kontrolní skupina po ukončení každého finančního roku předloží Komisi zprávu.

1. 1. Pokud to bude Komisí vyžádáno, mohou být u služeb Agentury vykonány administrativní nebo technické inspekce působící buď z její vlastní iniciativy nebo na žádost Výboru anebo generálního ředitele.
2. 2. Tyto inspekce budou prováděny úředníky z příslušných úřadů smluvních stran. Každý inspekční výbor se bude skládat z nejméně dvou osob různých státních příslušností, a pokud to bude možné, bude v něm působit i osoba, která se zúčastnila předcházející inspekce.

Výbor určí pracovní jazyky Agentury.

Agentura bude vydávat publikace nezbytné pro svou činnost.

Výbor předloží Komisi ke schválení jakékoli změny Statutu, které budou Výborem považovány za nezbytné, podle ustanovení čl. 32.3 Úmluvy.

Definice

Pro účely současného dodatku:

1. „7 států“ znamená SRN, Belgické království, Francouzskou republiku, Spojené království Velké Británie a Severního Irska, Irsko, Velkovévodství Lucemburské a Nizozemské království,
2. „4 státy“ znamená SRN, Belgické království, Velkovévodství Lucemburské a Nizozemské království,
3. „přechodné období“ znamená období od data vstupu v platnost současného Protokolu až do té doby, kdy Komise jednomyslným rozhodnutím sedmi států na návrh čtyř států odsouhlasí ujednání o Středisku Maastricht a rozhodne se je realizovat.