Sdělení Ministerstva zahraničních věcí o sjednání Dohody mezi Českou republikou a Spojenými státy americkými o spolupráci v oblasti obrany

OSVOBOZENÍ OD DANĚ PRO SLUŽEBNÍ ÚČELY

1. 1. Osvobození od daní z přidané hodnoty („DPH“), prodejních daní, daní z užívání, spotřebních daní anebo podobných či nástupnických daní se uplatní na nabytí zboží, materiálu, zásob, služeb, vybavení a dalšího majetku ozbrojenými silami USA nebo pro ně (a) nabytých pro konečné použití ozbrojenými silami USA; (b) určených ke spotřebě při plnění smlouvy s ozbrojenými silami USA nebo jejich jménem; anebo (c) určených k začlenění do předmětů nebo zařízení používaných ozbrojenými silami USA. Ozbrojené síly USA poskytnou příslušným českým orgánům příslušné osvědčení, že takové zboží, materiál, zásoby, služby, vybavení a další majetek jsou určené pro ozbrojené síly USA.
2. 2. Osvobození se uplatní na nabytí podle odstavce 1 tohoto článku v souladu se vzájemně určenými postupy. Osvobození se uplatní v místě nákupu za předpokladu, že bude při transakci předloženo příslušné osvědčení podle odstavce 1 tohoto článku. Ve všech ostatních případech, anebo v případě, kdy prodejce není schopen poskytnout toto osvobození v místě nákupu, bude osvobození přiznáno formou vrácení do třiceti (30) dní od přijetí žádosti.

OSVOBOZENÍ OD DANĚ PRO OSOBNÍ ÚČELY

1. 1. Příslušníci ozbrojených sil USA a závislé osoby nebudou na území České republiky povinni platit jakoukoli daň, poplatek, licenční poplatek ani podobné poplatky včetně DPH z nákupu, vlastnictví, držby, užívání, převodu mezi nimi samými či přechodu v souvislosti s úmrtím, pokud jde o jejich hmotný movitý majetek dovezený na území České republiky nebo tam nabytý pro vlastní osobní potřebu. Takové zboží nesmí překročit přiměřené množství pro osobní potřebu a nesmí svojí povahou nebo množstvím vyvolávat dojem, že je zakoupeno pro obchodní účely. Bude-li to možné, uplatní se osvobození v místě nákupu, anebo bude do třiceti (30) dnů od žádosti přiznáno formou vrácení v souladu se vzájemně určenými postupy. Příslušníci ozbrojených sil USA a závislé osoby, kteří na území České republiky vlastní nebo používají zařízení na příjem zvukového a televizního vysílání a zařízení s internetovým připojením, budou osvobozeni od daní, poplatků, licenčních poplatků a podobných poplatků spojených s takovým používáním či vlastnictvím. Motorová vozidla ve vlastnictví příslušníků ozbrojených sil USA a závislých osob budou osvobozena od českých silničních daní, registračních či licenčních poplatků a podobných poplatků, ale nikoli od placení mýtného za používání silnic, mostů a tunelů, které platí veřejnost.
2. 2. Osvobození od daní z příjmů stanovené v článku X NATO SOFA se uplatní i na příjmy, které pobírají příslušníci ozbrojených sil USA, závislé osoby a dodavatelé USA ze zaměstnání v organizacích uvedených v článku 2 odstavci 3 této Dohody a z činností uvedených v článcích 21 a 22 této Dohody a ze zdrojů mimo území České republiky.
3. 3. Ustanovení českých právních předpisů týkajících se povinnosti zaměstnavatele anebo samostatně výdělečné osoby srážet daň či odvádět zálohy na daně z příjmů či příspěvky na sociální zabezpečení se nevztahují na příjmy osvobozené od zdanění na území České republiky podle této Dohody.

DOVOZ A VÝVOZ PRO SLUŽEBNÍ ÚČELY

1. 1. S odkazem na článek XI NATO SOFA bude na území České republiky umožněn vstup zboží, materiálu, zásob, vybavení a dalšího majetku (a) dováženého ozbrojenými silami USA; (b) který bude v konečném důsledku použit ozbrojenými silami USA nebo pro ně, jakož i na podporu podpůrných činností v oblasti vojenské služby upravených v článcích 21 a 22 této Dohody; (c) který bude použit či spotřebován při plnění smlouvy s ozbrojenými silami USA či jejich jménem; nebo (d) který bude určen k začlenění do předmětů nebo zařízení používaných ozbrojenými silami USA. Takový dovoz bude osvobozen od dovozních cel, dovozních či registračních poplatků a dalších podobných poplatků, mimo jiné od daní z užívání, spotřebních daní a DPH.
2. 2. Vývoz zboží, materiálu, zásob, vybavení a dalšího majetku podle odstavce 1 tohoto článku z území České republiky bude osvobozen od českých vývozních cel a dalších poplatků souvisejících s vývozem.
3. 3. Strany budou podle potřeby spolupracovat, aby zajistily, že množství dováženého zboží, materiálu, zásob, vybavení a dalšího majetku bude přiměřené. V souladu s článkem XI odstavcem 4 NATO SOFA poskytnou ozbrojené síly USA českým orgánům příslušné potvrzení, například formulář 302 či jiné potvrzení podle vzájemné dohody, že takové zboží, materiál, zásoby, vybavení a další majetek splňují podmínky pro osvobození podle tohoto článku. Uznávajíce obyčejová práva svrchovaných států na jejich území, předložení tohoto potvrzení bude přijímáno českými orgány namísto celní prohlídky předmětů dovezených nebo vyvezených ozbrojenými silami USA nebo pro ně podle tohoto článku. Pokud dodavatelé USA či čeští dodavatelé dovážejí zboží, materiál, zásoby, vybavení a další majetek podle ustanovení tohoto článku, ozbrojené síly USA budou vyžadovat, aby dodavatelé používali tyto položky výlučně k plnění smluv s ozbrojenými silami USA.
4. 4. Zboží, materiál, zásoby, vybavení a další majetek uvedený v odstavci 1 tohoto článku bude osvobozen od jakékoli daně či jiného poplatku, které by jinak byly ve vztahu k takovému majetku vyměřeny po jeho dovozu či nabytí.
5. 5. Příslušné orgány stran budou spolupracovat, aby zamezily zneužití osvobození podle tohoto článku.

DOVOZ A VÝVOZ PRO OSOBNÍ ÚČELY

1. 1. Příslušníci ozbrojených sil USA, závislé osoby a dodavatelé USA mohou po dobu svého přidělení na území České republiky dovézt osobní majetek, nábytek, jedno (1) soukromé motorové vozidlo na osobu, které je osmnáct (18) let nebo je starší, a jiné zboží pro osobní či domácí potřebu nebo spotřebu bez dovozních celních poplatků a daní. Tato výsada se bude týkat nejen zboží, které je ve vlastnictví takových osob, ale také zboží jim zaslaného jako dar nebo jim dodaného jako plnění smluv uzavřených s osobami, jež nemají bydliště na území České republiky (jako je dodání zboží zakoupeného prostřednictvím prodejců ze zahraničí). Takové dovozy nepřekročí přiměřené množství pro osobní potřebu a nesmí svojí povahou nebo množstvím vyvolávat dojem, že je takové zboží dováženo pro obchodní účely. Osvobození při dovozu paliv, tabákových a alkoholických výrobků podléhá vzájemně stanoveným množstevním limitům.
2. 2. Zboží uvedené v odstavci 1 tohoto článku a jiné zboží nabyté bez daní anebo cel nelze prodat nebo jinak převádět na osoby na území České republiky, které nemají nárok takový majetek dovážet s osvobozením od cla, aniž by takový převod schválily příslušné české orgány. Takové schválení nebude vyžadováno u charitativních darů. Povinnost odvést jakékoli dlužné daně z takových transakcí s osobami, které nemají nárok takové zboží dovážet, bude mít konečný příjemce takového zboží. Příslušníci ozbrojených sil USA, závislé osoby a dodavatelé USA mohou mezi sebou majetek podle odstavce 1 tohoto článku převádět bez omezení, přičemž takové převody budou osvobozeny od daně anebo celních poplatků. Ozbrojené síly USA budou vést o těchto převodech zboží osvobozeného od daně či cel záznamy. České orgány přijmou řádně podaná policejní hlášení jako přesvědčivý důkaz o odcizení zboží osvobozeného od daně a cla příslušníků ozbrojených sil USA, závislých osob a dodavatelů USA, což tyto osoby zprostí jakékoli odpovědnosti za odvedení daně či cla.
3. 3. Příslušníci ozbrojených sil USA, závislé osoby a dodavatelé USA mohou bez vývozních cel nebo poplatků vyvážet či zpětně vyvážet jakékoli zboží jimi dovezené na území České republiky či zde nabyté v době jejich služby.

CELNÍ POSTUPY

1. 1. Česká republika přijme veškerá příslušná opatření, aby zajistila plynulé a rychlé odbavení dovozů a vývozů podle této Dohody. Jakákoli celní prohlídka proběhne urychleně.
2. 2. Celní prohlídky podle této Dohody budou probíhat v souladu s postupy vzájemně stanovenými mezi příslušnými českými orgány a ozbrojenými silami USA. Na základě žádosti budou celní prohlídky dováženého či vyváženého osobního majetku příslušníků ozbrojených sil USA nebo závislých osob českými celními orgány prováděny v souladu se vzájemně určenými postupy v okamžiku doručení majetku do bydliště dané osoby či jeho odvozu z takového bydliště.
3. 3. Úřední informace USA, včetně úředních dokumentů a utajovaných informací ozbrojených sil USA, mohou být na území České republiky dováženy a z něho vyváženy, aniž by podléhaly prohlídce. Úřední informace USA, včetně úředních dokumentů a utajovaných informací ozbrojených sil USA, budou příslušným způsobem označeny a jako takové vybaveny potvrzením příslušnými orgány ozbrojených sil USA.
4. 4. Orgány ozbrojených sil USA přijmou v zařízeních, ve kterých se nacházejí ozbrojené síly USA, nezbytná opatření, aby zabránily zneužití práv poskytnutých podle celních ustanovení NATO SOFA a této Dohody. České orgány a orgány ozbrojených sil USA budou spolupracovat při vyšetřování jakýchkoli údajných porušení celních předpisů.

PODPŮRNÉ ČINNOSTI V OBLASTI VOJENSKÉ SLUŽBY

1. 1. Ozbrojené síly USA mohou zřídit podpůrné činnosti v oblasti vojenské služby, které budou využívat příslušníci ozbrojených sil USA, závislé osoby a na základě vzájemné dohody i další oprávněný personál. Podpůrné činnosti v oblasti vojenské služby jsou organizace zahrnující vojenské služební prodejny, prodejny potravin, bankovní a jiné finanční činnosti, jiná prodejní místa, otevřená stravovací zařízení, společenská a vzdělávací centra a služební rekreační prostory na území České republiky na vzájemně dohodnutých místech, které poskytují služby příslušníkům ozbrojených sil USA, závislým osobám i dalšímu oprávněnému personálu dle vzájemné dohody. Orgány ozbrojených sil USA mohou provozovat a udržovat výše uvedené podpůrné činnosti v oblasti vojenské služby přímo či na základě smlouvy. Česká republika nebude v souvislosti s těmito podpůrnými činnostmi v oblasti vojenské služby vyžadovat žádná oprávnění, povolení, inspekci či jinou jejich kontrolu. Výkonné orgány budou spolupracovat ohledně jakýchkoli otázek, které mohou vyvstat v souvislosti s těmito činnostmi.
2. 2. Ozbrojené síly USA mohou uzavírat smlouvy s finančními institucemi za účelem provozování bankovních a dalších finančních činností na území České republiky, které budou využívány výhradně ozbrojenými silami USA, dodavateli USA a závislými osobami.
3. 3. Na činnosti a organizace uvedené v tomto článku se uplatní stejná daňová a celní osvobození, jaká jsou poskytnuta ozbrojeným silám USA, neboť jsou nedílnou součástí operací ozbrojených sil USA. Takové činnosti a organizace budou udržovány a provozovány v souladu s platnými právními předpisy USA. Od takových činností a organizací se nevyžaduje, aby vybíraly či platily daně či jiné poplatky za činnosti související s jejich provozem.
4. 4. Ozbrojené síly USA přijmou přiměřená opatření k zabránění prodeji zboží a majetku dovezeného na území České republiky či zde nabytého prostřednictvím činností a organizacemi uvedenými v odstavcích 1 a 2 tohoto článku osobám, které nejsou oprávněny tyto činnosti či organizace využívat.

VOJENSKÉ POŠTOVNÍ ÚŘADY

1. 1. Spojené státy mohou pro využití ozbrojenými silami USA, závislými osobami, dodavateli USA a dalšími osobami podle vzájemné dohody zřídit, udržovat a provozovat vojenské poštovní úřady za účelem sběru, přepravy a doručování poštovních zásilek, jakož i poskytování souvisejících poštovních služeb.
2. 2. Pošta podávaná u těchto poštovních úřadů může být opatřena poštovními známkami USA.
3. 3. Úřední pošta ozbrojených sil USA bude osvobozena od kontroly, prohlídky či zabavení.

MĚNA A SMĚNA

1. 1. Ozbrojené síly USA budou mít pro účely této Dohody právo dovážet, vyvážet a používat měnu USA nebo finanční nástroje v měně Spojených států v jakékoli výši.
2. 2. Orgány ozbrojených sil USA mohou příslušníkům ozbrojených sil USA a závislým osobám distribuovat či směňovat měnu a finanční nástroje denominované v měně platné v:
   1. a) Spojených státech amerických,
   2. b) České republice,
   3. c) eurozóně a
   4. d) jakékoli jiné zemi, v rozsahu nezbytném pro účely schválených cest, včetně cest na dovolenou.

1. 3. Příslušníci ozbrojených sil USA a závislé osoby mohou:
   1. a) dovážet a vyvážet měnu USA a finanční nástroje denominované v měně Spojených států a
   2. b) vyvážet z území České republiky jakoukoli měnu a nástroje denominované v jakékoli takové měně za předpokladu, že tyto ozbrojené síly USA či závislé osoby buď takovou měnu či nástroje dovezly na území České republiky, nebo takovou měnu či nástroje obdržely od ozbrojených sil USA.

1. 4. Příslušníci ozbrojených sil USA a závislé osoby jsou povinni respektovat devizové zákony každé ze stran. Výkonné orgány budou za tímto účelem podle potřeby spolupracovat.

PRÁCE

1. 1. Ozbrojené síly USA a organizace vykonávající podpůrné činnosti v oblasti vojenské služby uvedené v článcích 21 a 22 této Dohody mohou přijímat a zaměstnat závislé osoby, jakož i osoby oprávněné nechat se zaměstnat na území České republiky, a mohou zaměstnání těchto osob organizovat v souladu s tímto článkem. Od závislých osob se nevyžaduje, aby měly pracovní povolení.
2. 2. Podmínky zaměstnání budou stanoveny ozbrojenými silami USA a takovými organizacemi v souladu s platnými právními předpisy USA. Tyto podmínky budou respektovat ustanovení pracovněprávních předpisů České republiky, včetně běžných mezd, podmínek bezpečnosti a standardní pracovní doby v míře a za podmínek, které nejsou v rozporu s touto Dohodou či vojenskými požadavky ozbrojených sil USA. Ozbrojené síly USA mohou ukončit zaměstnání místního civilního zaměstnance z bezpečnostních důvodů, porušení povinností či kvůli jiným operačním požadavkům. Spojené státy se ve vztahu k zaměstnání takového personálu podle této Dohody nevzdávají své svrchované imunity, a postupy týkající se jeho zaměstnání budou upraveny v prováděcí dohodě nebo ujednání.

POSTUPY ZADÁVÁNÍ ZAKÁZEK

1. 1. Ozbrojené síly USA mohou uzavřít smlouvu ohledně jakéhokoli zboží, materiálu, zásob, vybavení a služeb (včetně výstavby), jejíž plnění má být dodáno či vykonáno na území České republiky, a to bez omezení výběru zhotovitele, dodavatele či osoby, která takové zboží, materiál, zásoby, vybavení či služby poskytne. Takové smlouvy budou zadávány, uzavírány a spravovány v souladu s právními předpisy USA. Ozbrojené síly USA budou usilovat o to, aby v proveditelném rozsahu využívaly české dodavatele zboží, materiálu, zásob, vybavení a služeb.
2. 2. Česká republika poskytne ozbrojeným silám USA v oblasti pořizování zboží, služeb a veřejných služeb zacházení ne méně výhodné, než jaké je poskytováno českým ozbrojeným silám.

PRÁVNÍ POSTAVENÍ DODAVATELŮ

Dodavatelé USA budou osvobozeni od českých právních předpisů, pokud jde o podmínky jejich zaměstnávání při výkonu práce podle smluv s ozbrojenými silami USA, jakož i o udělování oprávnění a registrací podnikatelským subjektům a společnostem, a to výlučně v souvislosti s poskytováním zboží a služeb ozbrojeným silám USA na území České republiky. Takoví dodavatelé budou rovněž osvobozeni od veškerých spotřebních daní plynoucích výlučně z dodávek zboží či služeb ozbrojeným silám USA anebo z výstavby zařízení pro ozbrojené síly USA. Takoví dodavatelé též nebudou podléhat jakémukoli druhu daní z příjmů či zisku ze strany České republiky či jejích krajů či obcí ohledně té části příjmů či zisků, která plyne ze smlouvy či subdodavatelské smlouvy s ozbrojenými silami USA.

ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, VEŘEJNÉ ZDRAVÍ A BEZPEČNOST

1. 1. Strany souhlasí, že budou vykonávat tuto Dohodu způsobem slučitelným s ochranou životního prostředí České republiky a veřejného zdraví a bezpečnosti a že budou uplatňovat preventivní spíše než reaktivní přístup k ochraně životního prostředí, veřejného zdraví a bezpečnosti. Za tím účelem budou příslušné orgány stran spolupracovat tak, aby případně vzniklé problémy byly řešeny okamžitě v zájmu předcházení jakýmkoli trvalým škodám na životním prostředí nebo ohrožení veřejného zdraví a bezpečnosti. Spojené státy budou při uskutečňování zásad USA respektovat příslušné zákony České republiky v oblasti životního prostředí, zdraví a bezpečnosti. Česká republika bude vykonávat své právní předpisy v oblasti životního prostředí, zdraví a bezpečnosti s patřičným ohledem na zdraví a bezpečnost ozbrojených sil USA, závislých osob a dodavatelů USA. Příslušné orgány stran budou konzultovat záležitosti týkající se životního prostředí, veřejného zdraví a bezpečnosti včetně výměny příslušných informací.
2. 2. S cílem pomáhat při nakládání s nebezpečnými odpady, které je šetrné k životnímu prostředí, určuje Česká republika Ministerstvo životního prostředí České republiky jako orgán příslušný pro účely oznámení požadovaných podle Basilejské úmluvy o kontrole pohybu nebezpečných odpadů přes hranice států a jejich zneškodňování, přijaté v Basileji dne 22. března 1989, a jakýchkoli prováděcích právních předpisů. Ozbrojené síly USA poskytnou informace nezbytné k tomu, aby Ministerstvo životního prostředí České republiky splnilo tyto povinnosti podle Basilejské úmluvy.

VEŘEJNÉ SLUŽBY A SPOJENÍ

1. 1. Ozbrojeným silám USA, dodavatelům USA a českým dodavatelům bude umožněno využívat vodu, elektřinu a další veřejné služby za podmínek včetně sazeb a poplatků ne méně výhodných, než jaké mají za obdobných okolností české ozbrojené síly či Česká republika, a v souladu s článkem 16 této Dohody bez daní či jiných poplatků či plateb uložených státem. Náklady ozbrojených sil USA se budou rovnat jejich poměrnému podílu na užívání těchto veřejných služeb.
2. 2. Strany uznávají, že pro ozbrojené síly USA může být nezbytné využívat rádiové spektrum. Spojeným státům bude umožněno provozovat své vlastní telekomunikační systémy (termín „telekomunikace“ je použit v souladu s definicí podle Ústavy a Úmluvy Mezinárodní telekomunikační unie z roku 1992). V tom bude zahrnuto právo používat takové prostředky a služby, které jsou nezbytné pro zajištění plné schopnosti provozovat telekomunikační systémy a dále právo používat celé rádiové spektrum potřebné k tomuto účelu. V zájmu předcházení vzájemnému škodlivému rušení vynaloží ozbrojené síly USA veškeré přiměřené úsilí na koordinaci používání frekvencí s českým výkonným orgánem, pokud takové koordinaci nebrání naléhavé operační okolnosti. V takových případech budou ozbrojené síly USA co nejdříve informovat český výkonný orgán.

PROVÁDĚNÍ A SPORY

1. 1. Veškeré činnosti podle této Dohody podléhají dostupnosti vyčleněných finančních prostředků schválených na tyto účely.
2. 2. Příslušné orgány stran podle svých vlastních předpisů si pro naplňování této Dohody mohou vyměňovat informace, včetně osobních údajů, pokud je to nezbytné a vhodné. Jakékoli informace včetně osobních údajů jsou v souvislosti s činnostmi podle této Dohody vyměňovány za účelem posílení obranné a bezpečnostní spolupráce.
3. 3. Strany či jejich výkonné orgány nebo pověření zástupci mohou případně za účelem provádění ustanovení této Dohody uzavírat prováděcí dohody či ujednání slučitelné s touto Dohodou.
4. 4. Strany či jejich výkonné orgány nebo pověření zástupci budou podle potřeby konzultovat za účelem zajištění řádného provádění této Dohody. Výkonné orgány vypracují postupy pro konzultace ohledně veškerých záležitostí týkajících se účinného vykonávání této Dohody.
5. 5. Spory budou řešeny na nejnižší možné úrovni a v případě potřeby budou postoupeny k posouzení a řešení výkonným orgánům. Spory, které nemohou být vyřešeny výkonnými orgány, budou podle potřeby postoupeny stranám ke konzultaci a řešení.
6. 6. Spory a další záležitosti, které podléhají konzultacím podle této Dohody, nebudou předkládány k urovnání žádnému vnitrostátnímu soudu, jakož ani mezinárodnímu soudu, tribunálu anebo podobnému orgánu, jakož ani žádné jiné třetí straně.

VSTUP V PLATNOST, ZMĚNY A DOBA PLATNOSTI

1. 1. Tato Dohoda vstoupí v platnost třicátým (30.) dnem následujícím po datu pozdější nóty v rámci výměny nót, kterými se strany informují o tom, že každá strana splnila své vnitrostátní postupy potřebné pro vstup této Dohody v platnost.
2. 2. Tato Dohoda může být změněna písemnou dohodou stran.
3. 3. Tato Dohoda se sjednává na počáteční dobu platnosti deseti (10) let. Po počáteční době platnosti zůstane Dohoda v platnosti, ale kterákoli strana ji může ukončit písemnou výpovědí s jednoroční výpovědní lhůtou zaslanou druhé straně diplomatickou cestou.
4. 4. Příloha A k této Dohodě bude tvořit nedílnou součást této Dohody a může být změněna písemnou Dohodou stran.