Sdělení Ministerstva zahraničních věcí o přijetí Evropského zákoníku sociálního zabezpečení

1. 1. Pro účely Zákoníku:
   1. a) termín „Výbor ministrů“ znamená Výbor ministrů Rady Evropy;
   2. b) termín „Výbor“ znamená Výbor expertů pro otázky sociálního zabezpečení Rady Evropy nebo jakýkoli jiný výbor, který může být Výborem ministrů určen, aby plnil úkoly stanovené v článku 2 odst. 3, článku 74 odst. 4 a článku 78 odst. 3;
   3. c) termín „generální tajemník“ označuje generálního tajemníka Rady Evropy;
   4. d) termín „stanovený“ znamená určený vnitrostátními právními předpisy nebo z nich vyplývající;
   5. e) termín „pobyt“ znamená obvyklý pobyt na území smluvní strany a termín „obyvatel“ označuje osobu, která obvykle bydlí na území smluvní strany;
   6. f) termín „manželka“ znamená ženu, kterou vyživuje její manžel;
   7. g) termín „vdova“ znamená ženu, kterou vyživoval její manžel v době své smrti;
   8. h) termín „dítě“ znamená buď dítě školou povinné nebo dítě mladší patnácti let podle toho, co je stanoveno;
   9. i) termín „kvalifikační doba“ znamená příspěvkovou dobu nebo dobu zaměstnání nebo dobu pobytu nebo jakoukoli jejich kombinaci podle toho, co je stanoveno.

1. 2. Pro účely článků 10, 34 a 49 termín „dávka“ znamená buď přímou dávku poskytnutou formou péče, nebo nepřímou dávku představující náhradu výdajů vynaložených chráněnou osobou.

1. 1. Každá smluvní strana bude provádět:
   1. a) část I;
   2. b) alespoň šest z částí II až X, přičemž část II se počítá za dvě a část V za tři části;
   3. c) příslušná ustanovení částí XI a XII; a
   4. d) část XIII.

1. 2. Podmínka písmene b) předcházejícího odstavce se bude považovat za splněnou, pokud:
   1. a) budou prováděny alespoň tři z částí II až X, včetně alespoň jedné z částí IV, V, VI, IX a X; a
   2. b) bude-li prokázáno, že platné předpisy sociálního zabezpečení jsou rovnocenné libovolné kombinaci z předchozího odstavce s přihlédnutím ke:

      (i) skutečnosti, že některé oblasti uvedené v písmenu a) tohoto odstavce přesahují standardy Zákoníku rozsahem ochrany anebo úrovní poskytovaných dávek, nebo obojím;

      (ii) skutečnosti, že některé oblasti uvedené v písmenu a) tohoto odstavce přesahují standardy Zákoníku poskytováním dalších výhod uvedených v Dodatku 2;

      (iii) oblastem, jež standardů Zákoníku nedosahují.

1. 3. Chce-li signatář Zákoníku použít ustanovení odstavce 2 b) tohoto článku, předloží ve zprávě, kterou předá generálnímu tajemníkovi za tímto účelem, žádost podle ustanovení článku 78. Výbor vycházeje z principu rovnosti nákladů, stanoví pravidla koordinující a definující podmínky pro použití ustanovení odstavce 2 b) tohoto článku. Tato ustanovení mohou být v každém jednotlivém případě vzata v úvahu pouze po schválení Výborem, přičemž rozhodnutí musí být přijato dvoutřetinovou většinou.

Z částí II až X bude každá smluvní strana ve své ratifikační listině specifikovat ty části, u nichž přebírá povinnosti vyplývající ze Zákoníku, a uvede, zda a v jaké míře uplatňuje ustanovení odstavce 2 článku 2.

1. 1. Každá smluvní strana může později oznámit generálnímu tajemníkovi, že přijímá povinnosti vyplývající ze Zákoníku, pokud jde o jednu nebo více z částí II až X, jež nebyly uvedeny již v její ratifikaci.
2. 2. Závazky uvedené v odstavci 1 tohoto článku se považují za nedílnou část ratifikace a mají stejnou účinnost od doby, kdy došlo k jejich oznámení.

Je-li smluvní strana při provádění kterékoli z částí II až X Zákoníku, na niž se vztahuje její ratifikace, povinna chránit stanovené skupiny osob, které úhrnem tvoří alespoň určité procento zaměstnanců nebo obyvatel, musí se dříve, než se zaváže k provádění této části, přesvědčit, že příslušného procenta bylo dosaženo.

Pro provádění částí II, III, IV, V, VIII (pokud jde o zdravotní péči), IX nebo X Zákoníku může smluvní strana vzít v úvahu ochranu vyplývající z pojištění, i když není podle právních předpisů země pro chráněné osoby povinné, jestliže:

1. a) je dotováno veřejnými orgány nebo, jde-li pouze o doplňkové pojištění, je pod kontrolou veřejných orgánů nebo je společně spravováno podle stanovených zásad zaměstnavateli a pracovníky;
2. b) zahrnuje podstatnou část osob, jejichž výdělek nepřekračuje výdělek kvalifikovaného pracovníka - muže určeného podle ustanovení článku 65; a
3. c) vyhovuje, popřípadě spolu s ostatními formami ochrany příslušným ustanovením Zákoníku.

Každá smluvní strana, pro niž platí tato část Zákoníku, zajistí chráněným osobám, jejichž stav vyžaduje péči preventivního nebo léčebného charakteru, poskytování dávek podle následujících článků této části.

Krytou sociální událostí je jakékoli onemocnění bez ohledu na jeho příčinu, včetně těhotenství, porodu a jejich následků.

Okruh chráněných osob zahrnuje:

1. a) stanovené skupiny zaměstnanců, které tvoří úhrnem alespoň 50 procent všech zaměstnanců, jakož i jejich manželky a děti; nebo
2. b) stanovené skupiny ekonomicky aktivního obyvatelstva, které tvoří alespoň 20 procent všech obyvatel, jakož i jejich manželky a děti; nebo
3. c) stanovené skupiny obyvatel, které tvoří alespoň 50 procent všech obyvatel.

1. 1. Dávky zahrnují alespoň:
   1. a) v případě onemocnění:

      (i) péči poskytovanou praktickými lékaři, včetně návštěv v bytě;

      (ii) péči poskytovanou odbornými lékaři hospitalizovaným i docházejícím osobám v nemocnicích i péči odborných lékařů, kterou je možno poskytovat mimo nemocnice;

      (iii) poskytování základních farmaceutických výrobků na předpis lékaře nebo jiného kvalifikovaného zdravotnického pracovníka;

      (iv) hospitalizaci, pokud je nutná; a

   1. b) v těhotenství, při porodu a jejich následcích;

      (i) péči před porodem, při porodu a po porodu poskytovanou buď lékařem nebo diplomovanou porodní asistentkou;

      (ii) hospitalizaci, pokud je nutná.

1. 2. Na příjemci dávky nebo jeho živiteli lze požadovat, aby se podílel na nákladech za poskytnutou léčebnou péči v případě onemocnění; pravidla spoluúčasti musí být stanovena tak, aby nevedla k přílišnému zatížení.
2. 3. Dávky poskytované podle tohoto článku mají vést k ochraně, znovunabytí nebo zlepšení zdraví chráněné osoby, jakož i její pracovní schopnosti a schopnosti uspokojovat osobní potřeby.
3. 4. Státní orgány nebo instituce spravující dávky budou vést chráněné osoby všemi vhodnými prostředky k tomu, aby využívaly všeobecné zdravotní služby, které jim veřejné orgány nebo jiné jimi uznávané instituce dávají k dispozici.

Nastane-li krytá sociální událost, musí být dávky zmiňované v článku 10 zaručeny alespoň chráněným osobám, jestliže buď ony samy, nebo jejich živitelé splnili kvalifikační dobu považovanou za nezbytnou k tomu, aby se zabránilo zneužití.

Dávky uvedené v článku 10 budou poskytovány po celou dobu trvání sociální události s tou výjimkou, že v případě onemocnění může být doba poskytování dávek omezena na 26 týdnů pro každý jednotlivý případ, avšak dávky zdravotní péče nemohou být zastaveny, dokud se vyplácí nemocenské, a budou učiněna opatření, která prodlouží výše uvedenou dobu poskytování dávek v případech, kdy jde o nemoci, které vyžadují podle vnitrostátních právních předpisů delší péči.

Každá smluvní strana, pro niž platí tato část Zákoníku, zajistí chráněným osobám poskytnutí dávek v nemoci podle následujících článků této části.

Krytá sociální událost zahrnuje pracovní neschopnost způsobenou onemocněním a vedoucí ke ztrátě výdělku, jak je definována vnitrostátními právními předpisy.

Okruh chráněných osob zahrnuje:

1. a) stanovené skupiny zaměstnanců, které tvoří alespoň 50 procent všech zaměstnanců; nebo
2. b) stanovené skupiny ekonomicky aktivního obyvatelstva, které tvoří alespoň 20 procent všech obyvatel; nebo
3. c) všechny obyvatele, jejichž příjmy po dobu sociální události nepřekračují mez stanovenou podle článku 67.

1. 1. Jsou-li chráněny skupiny zaměstnanců nebo skupiny ekonomicky aktivního obyvatelstva, dávkou je pravidelně se opakující platba vypočtená podle ustanovení článku 65 nebo článku 66.
2. 2. Jsou-li chráněni všichni obyvatelé, jejichž příjmy po dobu sociální události nepřesahují stanovenou mez, dávkou je pravidelně se opakující platba vypočtená podle ustanovení článku 67. Bez zkoumání příjmu bude však stanovená dávka zaručena skupinám stanoveným podle článku 15 a) nebo b).

Nastane-li sociální událost zmíněná v článku 16, bude dávka uvedená v článku 16 zajištěna alespoň těm chráněným osobám, jež splnily kvalifikační dobu, kterou lze považovat za nezbytnou, aby se zabránilo zneužití.

Dávka uvedená v článku 16 se poskytuje po celou dobu sociální události, avšak poskytování dávky může být pro každý jednotlivý případ onemocnění omezeno na 26 týdnů a dávka nemusí být vyplácena za první tři dny zastavení výdělku.

Každá smluvní strana, pro niž platí tato část Zákoníku, zajistí chráněným osobám poskytování dávky v nezaměstnanosti podle následujících článků této části.

Krytá sociální událost zahrnuje zastavení výdělku, jak je stanoveno vnitrostátními právními předpisy, způsobené nemožností získat vhodné zaměstnání, pokud je chráněná osoba schopna práce a ochotna pracovat.

Okruh chráněných osob zahrnuje:

1. a) stanovené skupiny zaměstnanců, které tvoří alespoň 50 procent všech zaměstnanců; nebo
2. b) všechny obyvatele, jejichž příjmy v době sociální události nepřesahují mez stanovenou podle ustanovení článku 67.

1. 1. Jsou-li chráněny skupiny zaměstnanců, dávkou je pravidelně se opakující platba vypočtená podle ustanovení článku 65 nebo článku 66.
2. 2. Jsou-li chráněni všichni obyvatelé, jejichž příjmy po dobu sociální události nepřesahují stanovenou mez, dávkou je pravidelně se opakující platba vypočtená podle ustanovení článku 67. Stanovená dávka bude však zaručena bez zkoumání příjmu stanoveným skupinám zaměstnanců určeným podle článku 21.

Nastane-li krytá sociální událost, bude dávka uvedená v článku 22 zajištěna alespoň těm chráněným osobám, jež splnily kvalifikační dobu, kterou lze považovat za nezbynou, aby se zabránilo zneužití.

1. 1. Dávka uvedená v článku 22 se poskytuje po celou dobu sociální události, avšak doba poskytování dávky může být omezena:
   1. a) jsou-li chráněny skupiny zaměstnanců, na 13 týdnů v období 12 měsíců nebo na 13 týdnů v každém případě zastavení výdělku; nebo
   2. b) jsou-li chráněni všichni obyvatelé, jejichž příjmy po dobu sociální události nepřesahují stanovenou mez, na 26 týdnů v období 12 měsíců, avšak doba poskytování stanovené dávky zaručená bez zkoumání příjmu může být omezena podle písmene a) tohoto odstavce.

1. 2. Je-li doba poskytování dávky odstupňována na základě vnitrostátních právních předpisů podle příspěvkové doby a (nebo) podle dávek přijatých dříve během stanoveného období, považuje se ustanovení odstavce 1 tohoto článku za splněné, jestliže průměrná doba poskytování dávky činí alespoň 13 týdnů v období 12 měsíců.
2. 3. Dávka nemusí být vyplácena během čekací doby prvních 7 dnů pro každý případ zastavení výdělku, přičemž dny nezaměstnanosti před přechodným zaměstnáním a po něm, které nepřekročí stanovenou dobu, se považují za součást téhož případu zastavení výdělku.
3. 4. Jde-li o sezonního pracovníka, mohou být doba poskytování dávky a čekací doba přizpůsobeny podmínkám zaměstnání.