Zákon o nakládání s geneticky modifikovanými organismy a produkty a o změně některých souvisejících zákonů

§ 13

účinné od 1. 1. 2001Správní úřady na úseku nakládání s geneticky modifikovanými organismy a produkty

účinné od 1. 1. 2001Správními úřady na úseku nakládání s geneticky modifikovanými organismy a produkty jsou

1. účinné od 1. 1. 2001a) ministerstvo,
2. účinné od 1. 1. 2001b) Ministerstvo zdravotnictví,
3. účinné od 1. 1. 2001c) Ministerstvo zemědělství,
4. účinné od 1. 1. 2001d) Česká inspekce životního prostředí (dále jen „inspekce“),
5. účinné od 1. 1. 2001e) celní orgány,
6. účinné od 1. 1. 2001f) orgány veterinární správy,
7. účinné od 1. 1. 2001g) Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský,
8. účinné od 1. 1. 2001h) Státní ústav pro kontrolu léčiv,
9. účinné od 1. 1. 2001i) Ústav pro státní kontrolu veterinárních biopreparátů a léčiv,
10. účinné od 1. 1. 2001j) Státní rostlinolékařská správa,
11. účinné od 1. 1. 2001k) Česká zemědělská a potravinářská inspekce.

§ 14

účinné od 1. 1. 2001Ministerstvo

účinné od 1. 1. 2001(1) Ministerstvo

1. účinné od 1. 1. 2001a) je ústředním správním úřadem v oblasti posuzování vlivu geneticky modifikovaných organismů a produktů na životní prostředí a biologickou rozmanitost,
2. účinné od 1. 1. 2001b) vykonává vrchní státní dozor v oblasti nakládání s geneticky modifikovanými organismy a produkty z hlediska ochrany životního prostředí a biologické rozmanitosti,
3. účinné od 1. 1. 2001c) stanoví postup pro hodnocení rizika při nakládání s geneticky modifikovanými organismy a produkty podle § 4 z hlediska ochrany životního prostředí,
4. účinné od 1. 1. 2001d) zřizuje komisi jako svoji organizační složku,
5. účinné od 1. 1. 2001e) rozhoduje podle § 3 odst. 5 o zápisu do seznamů uvedených v § 3 odst. 3 a o vyřazení z těchto seznamů podle § 6 odst. 5 až 7, § 8 odst. 7 a § 9 odst. 7,
6. účinné od 1. 1. 2001f) vede seznamy uvedené v § 3 odst. 3,
7. účinné od 1. 1. 2001g) zveřejňuje informace podle § 12,
8. účinné od 1. 1. 2001h) vykonává funkci správního úřadu pro mezinárodní výměnu informací v oblasti geneticky modifikovaných organismů,
9. účinné od 1. 1. 2001i) rozhoduje o odvolání proti rozhodnutím vydaným inspekcí.

účinné od 1. 1. 2001(2) Ministerstvo pověřuje komisi

1. účinné od 1. 1. 2001a) sledováním vědeckého a technologického vývoje v oblasti nakládání s geneticky modifikovanými organismy a produkty, informováním ministerstva v případě potřeby a doporučováním příslušných opatření,
2. účinné od 1. 1. 2001b) kontrolou údajů uvedených v žádostech podle § 3, § 6 až 9 a vydáváním stanovisek k těmto žádostem podle § 3 odst. 5,
3. účinné od 1. 1. 2001c) prováděním odborné kontroly pracovišť uživatelů a míst, kde dochází k uvádění do životního prostředí, v součinnosti se správními úřady uvedenými v § 17 a 19,
4. účinné od 1. 1. 2001d) prováděním odborné kontroly dokumentace vedené uživateli podle § 3 odst. 7 písm. b) v součinnosti se správními úřady uvedenými v § 17 a 19,
5. účinné od 1. 1. 2001e) projednáváním zpráv vypracovaných uživateli podle § 3 odst. 7 písm. d),
6. účinné od 1. 1. 2001f) navrhováním metod pro zkoušky geneticky modifikovaných organismů a produktů a navrhováním vybavenosti pracovišť k provádění těchto zkoušek.

účinné od 1. 1. 2001(3) Předsedu a členy komise jmenuje a odvolává ministr životního prostředí po projednání s ministry zdravotnictví a zemědělství z odborníků navržených správními úřady uvedenými v § 13, Akademií věd České republiky a občanskými sdruženími. Komise se při provádění činností uvedených v odstavci 2 řídí statutem a jednacím řádem, které vydá ministerstvo.

§ 15

účinné od 1. 1. 2001Ministerstvo zdravotnictví

účinné od 1. 1. 2001Ministerstvo zdravotnictví

1. účinné od 1. 1. 2001a) navrhuje ministerstvu postupy hodnocení zdravotních rizik spojených s nakládáním s geneticky modifikovanými organismy a produkty,
2. účinné od 1. 1. 2001b) vydává z hlediska ochrany zdraví člověka stanoviska k žádostem podle § 3 odst. 5.

§ 16

účinné od 1. 1. 2001Ministerstvo zemědělství

účinné od 1. 1. 2001Ministerstvo zemědělství

1. účinné od 1. 1. 2001a) navrhuje ministerstvu postupy hodnocení rizik spojených s nakládáním s geneticky modifikovanými organismy a produkty z hlediska zemědělství,
2. účinné od 1. 1. 2001b) vydává stanoviska k žádostem podle § 3 odst. 5.

§ 17

účinné od 1. 1. 2001Inspekce

účinné od 1. 1. 2001(1) Inspekce

1. účinné od 1. 1. 2001a) kontroluje z hlediska ochrany životního prostředí, jak jsou právnickými osobami a fyzickými osobami dodržována ustanovení právních předpisů a podmínky stanovené rozhodnutími ministerstva, které se týkají nakládání s geneticky modifikovanými organismy a produkty, a spolupracuje s celními orgány,
2. účinné od 1. 1. 2001b) ukládá právnickým osobám a fyzickým osobám opatření k nápravě a pokuty za porušení povinností podle tohoto zákona,
3. účinné od 1. 1. 2001c) provádí kontroly samostatně nebo ve spolupráci se správními úřady uvedenými v § 14, 18 a 19.

účinné od 1. 1. 2001(2) Inspektoři inspekce jsou oprávněni v nezbytně nutném rozsahu vstupovat na pozemky a do budov za účelem provedení kontroly podle odstavce 1 písm. a). Přitom se musí prokázat pověřením k provedení kontroly. Za případnou škodu způsobenou při kontrole odpovídá stát; této odpovědnosti se nelze zprostit.

§ 18

účinné od 1. 1. 2001Celní orgány

účinné od 1. 1. 2001Celní orgány

1. účinné od 1. 1. 2001a) kontrolují zásilky, které jsou při přechodu hranic deklarovány jako geneticky modifikované organismy nebo produkty, zda jsou vybaveny příslušnými doklady podle § 10 tohoto zákona a zvláštních právních předpisů pro přepravu,¹³) vývoz, dovoz a tranzitní přepravu,⁹)
2. účinné od 1. 1. 2001b) zajistí zboží v případě zjištění porušení tohoto zákona nebo v případě pochybností o porušení tohoto zákona a informují o tom neprodleně ministerstvo a inspekci, kterou v případě pochybností mohou požádat o odbornou pomoc,
3. účinné od 1. 1. 2001c) vedou evidenci všech zásilek geneticky modifikovaných organismů a produktů propuštěných přes hranice, do této evidence umožní pracovníkům ministerstva a inspekce nahlížet, pořizovat si z ní výpisy, opisy, popřípadě kopie, včetně poskytnutí této evidence na technickém nosiči dat, popřípadě elektronickou poštou.

§ 19

účinné od 1. 1. 2001Ostatní správní úřady

účinné od 1. 1. 2001(1) Orgány veterinární správy, Státní rostlinolékařská správa, Česká zemědělská a potravinářská inspekce, Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský, Státní ústav pro kontrolu léčiv a Ústav pro státní kontrolu veterinárních biopreparátů a léčiv

1. účinné od 1. 1. 2001a) provádějí státní odbornou kontrolu nakládání s geneticky modifikovanými organismy a produkty, kontrolu a zkoušky geneticky modifikovaných organismů a produktů v rámci své působnosti a podle zvláštních právních předpisů,¹⁴)
2. účinné od 1. 1. 2001b) v případě zjištění porušení tohoto zákona podávají inspekci podnět k zahájení správního řízení a informují o tom ministerstvo.

účinné od 1. 1. 2001(2) Ustanovením odstavce 1 nejsou dotčeny zvláštní právní předpisy.¹⁴)

účinné od 1. 1. 2001(3) Dozor nad ochranou zdraví zaměstnanců na pracovištích, na kterých se nakládá s geneticky modifikovanými organismy a produkty, prováděný orgány hygienické služby upravují zvláštní právní předpisy.¹⁵)

§ 20

účinné od 1. 1. 2001Opatření k nápravě

účinné od 1. 1. 2001(1) Inspekce může osobám, které neoprávněně nebo v rozporu s tímto zákonem nakládají s geneticky modifikovanými organismy nebo produkty, uložit, aby na své náklady provedly opatření k nápravě, spočívající například v zabránění úniku geneticky modifikovaného organismu mimo uzavřený prostor, v zabránění výskytu a šíření geneticky modifikovaného organismu nebo produktu v životním prostředí nebo v okamžitém zneškodnění geneticky modifikovaného organismu nebo produktu.

účinné od 1. 1. 2001(2) V případě, že není zjištěn původce závad podle odstavce 1 nebo hrozí-li nebezpečí z prodlení, může výše uvedená opatření inspekce uložit též vlastníkovi nemovitosti, na které nebo v níž probíhá nakládání s geneticky modifikovanými organismy nebo produkty, popřípadě opatření provést sama. V případě, že inspekce provedla opatření k nápravě sama, z důvodu nebezpečí z prodlení, hradí náklady spojené s opatřením k nápravě původce závad nebo vlastník nemovitosti.

§ 21

účinné od 1. 1. 2001Pokuty

účinné od 1. 1. 2001(1) Pokutu ve výši 100 000 až 1 000 000 Kč uloží inspekce osobě, která

1. účinné od 1. 1. 2001a) neplní obecné podmínky pro nakládání s geneticky modifikovanými organismy a produkty stanovené v § 3,
2. účinné od 1. 1. 2001b) neplní povinnosti vztahující se k hodnocení rizika podle § 4,
3. účinné od 1. 1. 2001c) nemá nebo neplní havarijní plán podle § 5,
4. účinné od 1. 1. 2001d) uvádí nepravdivé údaje při vedení dokumentace podle § 3 odst. 7 písm. b),
5. účinné od 1. 1. 2001e) nedodržuje podmínky pro uvádění geneticky modifikovaných organismů nebo produktů do oběhu podle § 9,
6. účinné od 1. 1. 2001f) neplní podmínky vztahující se k dovozu, vývozu a tranzitní přepravě podle § 10,
7. účinné od 1. 1. 2001g) nesplní opatření k nápravě uložené podle § 20,
8. účinné od 1. 1. 2001h) neplní povinnosti stanovené v § 11.

účinné od 1. 1. 2001(2) Pokutu ve výši 700 000 až 1 500 000 Kč uloží inspekce uživateli, který

1. účinné od 1. 1. 2001a) neplní podmínky rozhodnutí o nakládání s geneticky modifikovanými organismy nebo produkty stanovené podle § 3,
2. účinné od 1. 1. 2001b) nakládá s geneticky modifikovanými organismy nebo produkty v rozporu s údaji uvedenými v Seznamu uživatelů podle § 6,
3. účinné od 1. 1. 2001c) neplní podmínky uzavřeného nakládání podle § 7,
4. účinné od 1. 1. 2001d) neplní podmínky uvádění do životního prostředí podle § 8.

účinné od 1. 1. 2001(3) Při rozhodování o výši pokuty inspekce přihlíží zejména k závažnosti porušení povinnosti, době trvání protiprávního stavu a ke vzniklým nebo hrozícím škodlivým následkům protiprávního jednání.

účinné od 1. 1. 2001(4) Dojde-li v době do uplynutí 1 roku ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty k opětovnému porušení stejné povinnosti, za kterou byla uložena pokuta podle odstavců 1 a 2, a uživatel neprovedl ve lhůtě stanovené inspekcí opatření k nápravě, uloží mu inspekce pokutu až do výše dvojnásobku horní hranice pokut uvedených v odstavcích 1 a 2.

účinné od 1. 1. 2001(5) Řízení o uložení pokuty lze zahájit do 2 let ode dne, kdy inspekce zjistila porušení povinnosti, nejpozději však do 5 let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo.

účinné od 1. 1. 2001(6) Uložením pokuty podle odstavců 1 a 2 není dotčena odpovědnost za škodu podle zvláštních právních předpisů.¹⁶)

účinné od 1. 1. 2001(7) Pokuty vybírá a vymáhá inspekce; přitom postupuje podle zvláštního právního předpisu.¹⁷)

účinné od 1. 1. 2001(8) Pokuta je splatná do 30 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí, kterým byla pokuta uložena, a je příjmem Státního fondu životního prostředí České republiky.

§ 22

účinné od 1. 1. 2001Vztah ke správnímu řádu

účinné od 1. 1. 2001(1) Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, vztahuje se na rozhodování podle tohoto zákona správní řád.¹²)

účinné od 1. 1. 2001(2) Odvolání proti rozhodnutí o uložení opatření k nápravě podle § 20 nemá odkladný účinek.

§ 23

účinné od 1. 1. 2001(1) Osoby, které nakládají s geneticky modifikovanými organismy před nabytím účinnosti tohoto zákona, jsou povinny podat žádost o zápis do Seznamu uživatelů podle § 6 nejpozději do 120 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

účinné od 1. 1. 2001(2) Osoby, které podle výsledku hodnocení rizika předloženého spolu se žádostí podle odstavce 1 provádějí uzavřené nakládání s geneticky modifikovanými organismy třetí a čtvrté kategorie rizika, jsou povinny podat podle § 7 odst. 6 žádost o zápis geneticky modifikovaných organismů, se kterými nakládají, do Seznamu pro uzavřené nakládání, a to nejpozději do 120 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

účinné od 1. 1. 2001(3) Osoby, které uvádějí geneticky modifikované organismy do životního prostředí na základě souhlasu ministerstva uděleného před nabytím účinnosti tohoto zákona, jsou povinny podat žádost o zapsání těchto geneticky modifikovaných organismů do Seznamu pro uvádění do životního prostředí podle § 8 nejpozději do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

§ 24

účinné od 1. 1. 2001Ministerstvo v dohodě s Ministerstvem zdravotnictví a Ministerstvem zemědělství stanoví vyhláškou

1. účinné od 1. 1. 2001a) technická řešení, pomocí kterých může vzniknout geneticky modifikovaný organismus, a technická řešení, která ke vzniku geneticky modifikovaného organismu nevedou [§ 2 písm. d)],
2. účinné od 1. 1. 2001b) bližší podmínky odborné způsobilosti odborného poradce [§ 3 odst. 7 písm. a)],
3. účinné od 1. 1. 2001c) způsob a rozsah vedení dokumentace [§ 3 odst. 7 písm. b)],
4. účinné od 1. 1. 2001d) náležitosti a postupy hodnocení rizika (§ 4),
5. účinné od 1. 1. 2001e) náležitosti havarijního plánu (§ 5),
6. účinné od 1. 1. 2001f) bližší požadavky na vybrané údaje uváděné v žádosti o zápis do Seznamu uživatelů pro jednotlivé způsoby nakládání (§ 6 odst. 1, § 7 odst. 2),
7. účinné od 1. 1. 2001g) požadavky na uzavřený prostor a ochranná opatření pro jednotlivé kategorie rizika při uzavřeném nakládání (§ 7 odst. 1),
8. účinné od 1. 1. 2001h) bližší požadavky na vybrané údaje uváděné v žádosti o zápis do Seznamu pro uzavřené nakládání (§ 7 odst. 7),
9. účinné od 1. 1. 2001i) bližší požadavky na vybrané údaje uváděné v žádosti o zápis do Seznamu pro uvádění do životního prostředí (§ 8 odst. 3),
10. účinné od 1. 1. 2001j) bližší požadavky na vybrané údaje uváděné v žádosti o zápis do Seznamu pro uvádění do oběhu (§ 9 odst. 3).