zákon o podpoře bydlení

§ 109

účinné od 1. 1. 2026Územní rozsah pověření a příslušnost k jeho udělení

účinné od 1. 1. 2026(1) Pověření se uděluje na žádost, a to pro území jednotlivých krajů.

účinné od 1. 1. 2026(2) K řízení a vydání rozhodnutí o udělení pověření je příslušný krajský úřad kraje, pro jehož území se žádá o udělení pověření.

účinné od 1. 1. 2026(3) Je-li žadatelem kraj, je k řízení a vydání rozhodnutí o udělení pověření k poskytování asistence příslušné Ministerstvo práce a sociálních věcí a k řízení a vydání rozhodnutí o udělení ostatních pověření ministerstvo.

§ 110

účinné od 1. 1. 2026Bezúhonnost

účinné od 1. 1. 2026(1) Za bezúhonného se nepovažuje žadatel, který byl odsouzen pro trestný čin spáchaný v souvislosti s vykonáváním činností při

1. účinné od 1. 1. 2026a) poskytování sociálních služeb nebo činností s nimi srovnatelných,
2. účinné od 1. 1. 2026b) správě majetku nebo činností s ní srovnatelných, nebo
3. účinné od 1. 1. 2026c) realitním zprostředkování nebo činností s ním srovnatelných,

účinné od 1. 1. 2026pokud se na něj nehledí, jako by nebyl odsouzen.

účinné od 1. 1. 2026(2) Bezúhonnost žadatele se dokládá způsobem podle § 82 odst. 3 vět první až třetí zákona o sociálních službách.

účinné od 1. 1. 2026(3) Pro posuzování a dokládání bezúhonnosti člena statutárního orgánu žadatele se odstavce 1 a 2 použijí obdobně.

§ 111

účinné od 1. 1. 2026Rozhodnutí

účinné od 1. 1. 2026(1) Správní orgán udělí základní pověření k poskytování bydlení s ručením a podnájemního bydlení, pokud

1. účinné od 1. 1. 2026a) je žadatelem
   1. účinné od 1. 1. 20261. právnická osoba, která má sídlo v České republice, v jiném státě, který je smluvní stranou Dohody o Evropském hospodářském prostoru, nebo ve Švýcarské konfederaci, nebo
   2. účinné od 1. 1. 20262. fyzická osoba,

1. účinné od 1. 1. 2026b) je žadatel plně svéprávný a bezúhonný,
2. účinné od 1. 1. 2026c) jsou členové statutárního orgánu žadatele bezúhonní,
3. účinné od 1. 1. 2026d) netrvá doba, po kterou nemůže být žadateli uděleno pověření, podle § 116 odst. 4,
4. účinné od 1. 1. 2026e) žadatel neporušil v posledních 3 letech povinnost zveřejnit ve veřejném rejstříku účetní závěrku nebo výroční zprávu podle jiného právního předpisu a
5. účinné od 1. 1. 2026f) je žadatelem
   1. účinné od 1. 1. 20261. registrovaný poskytovatel sociálních služeb nebo
   2. účinné od 1. 1. 20262. osoba, která je oprávněna k provozování živnosti realitní zprostředkování nebo živnosti nákup, prodej, správa a údržba nemovitostí po dobu nejméně 3 let; k době přerušení nebo pozastavení živnosti se nepřihlíží.

účinné od 1. 1. 2026(2) Správní orgán udělí rozšířené pověření k poskytování bydlení s ručením a podnájemního bydlení, pokud

1. účinné od 1. 1. 2026a) jsou splněny podmínky udělení pověření podle odstavce 1 písm. a) až e),
2. účinné od 1. 1. 2026b) je žadatelem
   1. účinné od 1. 1. 20261. obec, kraj nebo městská část hlavního města Prahy,
   2. účinné od 1. 1. 20262. příspěvková organizace obce, kraje nebo městské části nebo obvodu územně členěného statutárního města nebo hlavního města Prahy,
   3. účinné od 1. 1. 20263. právnická osoba, jejímiž členy jsou výhradně osoby podle bodu 1 nebo 2,
   4. účinné od 1. 1. 20264. fundace nebo ústav, jejichž zakladateli jsou výhradně osoby podle bodu 1 nebo 2, nebo
   5. účinné od 1. 1. 20265. osoba, která má základní pověření k poskytování bydlení s ručením a podnájemního bydlení, přičemž od udělení pověření uplynuly nejméně 2 roky, a která poskytuje v souvislosti s nejméně 8 byty bydlení s ručením nebo podnájemní bydlení po dobu nejméně 6 měsíců bezprostředně předcházejících žádosti,

1. účinné od 1. 1. 2026c) není žadateli podmíněně zrušeno základní pověření k poskytování bydlení s ručením a podnájemního bydlení a
2. účinné od 1. 1. 2026d) se žadatel nedopustil v posledních 2 letech hrubého porušení povinností vyplývajících z tohoto zákona, je-li žadatelem osoba podle písmene b) bodu 5.

účinné od 1. 1. 2026(3) Splnění podmínky podle odstavce 2 písm. d) doloží žadatel potvrzením každého kontaktního místa, v jehož správním obvodu poskytoval bydlení s ručením nebo podnájemní bydlení, na jejichž poskytování byl přiznán příspěvek. Potvrzení nesmí být ke dni podání žádosti starší 2 měsíců.

účinné od 1. 1. 2026(4) Udělením rozšířeného pověření k poskytování bydlení s ručením a podnájemního bydlení se základní pověření k poskytování bydlení s ručením a podnájemního bydlení zrušuje.

účinné od 1. 1. 2026(5) Správní orgán udělí pověření k poskytování podporovaného obecního bydlení, pokud

1. účinné od 1. 1. 2026a) jsou splněny podmínky udělení pověření podle odstavce 1 písm. a) až e) a
2. účinné od 1. 1. 2026b) je žadatelem osoba podle odstavce 2 písm. b) bodů 1 až 4.

účinné od 1. 1. 2026(6) Správní orgán udělí pověření k poskytování asistence, pokud

1. účinné od 1. 1. 2026a) jsou splněny podmínky udělení pověření podle odstavce 1 písm. a) až e),
2. účinné od 1. 1. 2026b) je žadatelem
   1. účinné od 1. 1. 20261. osoba podle odstavce 2 písm. b) bodů 1 až 4,
   2. účinné od 1. 1. 20262. registrovaný poskytovatel sociálních služeb, nebo
   3. účinné od 1. 1. 20263. osoba, která v 5 letech bezprostředně předcházejících podání žádosti poskytovala služby obdobné asistenci v takovém rozsahu, že součin počtu osob, kterým tyto služby poskytovala, a počtu celých měsíců, po které je poskytovala, činí nejméně 360; poskytování služeb obdobných asistenci téže osobě po dobu kratší než 3 měsíce se nezapočítává,

1. účinné od 1. 1. 2026c) splňují pracovníci asistence, kteří mají přímo poskytovat asistenci, podmínky podle § 59 odst. 2 a § 59 odst. 4 věty první a
2. účinné od 1. 1. 2026d) je žadatel oprávněn užívat prostory provozovny k poskytování asistence.

účinné od 1. 1. 2026(7) V rozhodnutí o udělení pověření správní orgán určí režim podpory na služby obecného hospodářského zájmu, v němž se budou příspěvky poskytovat. Přednostně určí režim de minimis, v odůvodněných případech určí režim vyrovnávací platby. Na žádost poskytovatele správní orgán v odůvodněných případech změní výrok, kterým určil režim podle věty první.

§ 112

účinné od 1. 1. 2026Doba platnosti pověření

účinné od 1. 1. 2026Pověření se uděluje na dobu 9 let.

§ 113

účinné od 1. 1. 2026Opětovné udělení pověření

účinné od 1. 1. 2026(1) V době od 10 měsíců před uplynutím doby, na kterou bylo pověření uděleno, může poskytovatel požádat o opětovné udělení pověření.

účinné od 1. 1. 2026(2) Pro opětovné udělení pověření se nevyžaduje splnění podmínky podle

1. účinné od 1. 1. 2026a) § 111 odst. 1 písm. f), pokud žadatel podle údajů v evidenci poskytoval bydlení s ručením nebo podnájemní bydlení po dobu nejméně 2 let před podáním žádosti nejméně 2 osobám současně,
2. účinné od 1. 1. 2026b) § 111 odst. 2 písm. b), pokud žadatel podle údajů v evidenci poskytoval bydlení s ručením nebo podnájemní bydlení po dobu nejméně 2 let před podáním žádosti nejméně 4 osobám současně, ani
3. účinné od 1. 1. 2026c) § 111 odst. 6 písm. b), pokud žadatel podle údajů v evidenci poskytoval asistenci po dobu nejméně 2 let před podáním žádosti nejméně 2 osobám současně.

účinné od 1. 1. 2026(3) Pověření se opětovně uděluje na dobu 9 let od skončení doby, na kterou bylo uděleno předchozí pověření.

účinné od 1. 1. 2026(4) Pověření se opětovně uděluje na dobu 9 let od právní moci rozhodnutí, kterým se pověření opětovně uděluje, pokud

1. účinné od 1. 1. 2026a) byla žádost o opětovné udělení pověření podána později než 6 měsíců před uplynutím doby, na kterou bylo pověření dříve uděleno, nebo
2. účinné od 1. 1. 2026b) nabude rozhodnutí, kterým se pověření opětovně uděluje, právní moci až po uplynutí doby, na kterou bylo pověření dříve uděleno.

účinné od 1. 1. 2026(5) Byla-li žádost o opětovné udělení pověření podána později než 6 měsíců před uplynutím doby, na kterou bylo pověření dříve uděleno, skončí platnost původního pověření nejpozději opětovným udělením pověření.

§ 114

účinné od 1. 1. 2026Oznámení změn v rozhodných skutečnostech

účinné od 1. 1. 2026Poskytovatel oznámí správnímu orgánu, který mu udělil pověření, změnu ve skutečnostech rozhodných pro udělení pověření, do 15 pracovních dnů ode dne, kdy změna nastala. Oznámenou změnu poskytovatel doloží.

§ 115

účinné od 1. 1. 2026Příslušnost a zahájení řízení

účinné od 1. 1. 2026K řízení o zrušení pověření je příslušný správní orgán, který pověření udělil. Řízení lze zahájit i z moci úřední.

§ 116

účinné od 1. 1. 2026Rozhodnutí o zrušení pověření

účinné od 1. 1. 2026(1) Správní orgán rozhodne o zrušení pověření, pokud

1. účinné od 1. 1. 2026a) o to poskytovatel požádá nebo
2. účinné od 1. 1. 2026b) poskytovatel přestal splňovat podmínky pro udělení pověření s výjimkou podmínky podle
   1. účinné od 1. 1. 20261. § 111 odst. 1 písm. f), pokud poskytovatel podle údajů v evidenci poskytoval bydlení s ručením nebo podnájemní bydlení po dobu nejméně 2 let před tím, než přestal splňovat tuto podmínku, nejméně 2 osobám současně,
   2. účinné od 1. 1. 20262. § 111 odst. 2 písm. b), pokud poskytovatel podle údajů v evidenci poskytoval bydlení s ručením nebo podnájemní bydlení po dobu nejméně 2 let před tím, než přestal splňovat tuto podmínku, nejméně 4 osobám současně, a
   3. účinné od 1. 1. 20263. § 111 odst. 6 písm. b), pokud poskytovatel podle údajů v evidenci poskytoval asistenci po dobu nejméně 2 let před tím, než přestal splňovat tuto podmínku, nejméně 2 osobám současně.

účinné od 1. 1. 2026(2) Správní orgán může rozhodnout o zrušení pověření nebo o podmíněném zrušení pověření, pokud

1. účinné od 1. 1. 2026a) poskytovatel hrubě porušil svoji povinnost v souvislosti s poskytováním podpůrného opatření na území kraje nebo
2. účinné od 1. 1. 2026b) se poskytovatel dopustil opakovaného porušení svých povinností v souvislosti s poskytováním podpůrného opatření na území kraje.

účinné od 1. 1. 2026(3) Správní orgán může zahájit řízení o zrušení pověření z důvodu podle odstavce 2, pokud od porušení povinností poskytovatele neuplynuly více než 3 roky.

účinné od 1. 1. 2026(4) Rozhoduje-li správní orgán o zrušení pověření podle odstavce 2, rozhodne samostatným výrokem také o době, po kterou nemůže být poskytovateli uděleno pověření pro území daného kraje. Tato doba počíná běžet dnem, kdy výrok o zrušení pověření nabyl právní moci, a může činit 2 roky až 10 let.

účinné od 1. 1. 2026(5) Rozhoduje-li správní orgán o podmíněném zrušení pověření, rozhodne samostatným výrokem také o době, na kterou se pověření podmíněně zrušuje. Tato doba počíná běžet dnem, kdy výrok o podmíněném zrušení pověření nabyl právní moci, a může činit 1 rok až 5 let. Skončí-li platnost pověření dříve než doba podle věty první, uplatní se s výjimkou zrušení pověření podle odstavce 2 zbývající doba podle věty první i na nově udělené pověření.

účinné od 1. 1. 2026(6) Je-li zahájeno řízení podle odstavce 2, nelze rozhodnout o zrušení téhož pověření na žádost poskytovatele dříve, než bude řízení podle odstavce 2 pravomocně ukončeno.

účinné od 1. 1. 2026(7) Pro účely odstavců 2 až 6 se základní a rozšířené pověření k poskytování bydlení s ručením a podnájemního bydlení považují za jeden druh pověření.

§ 117

účinné od 1. 1. 2026Důsledky zrušení pověření

účinné od 1. 1. 2026(1) Zrušení pověření nemá vliv na již uzavřené smlouvy podle tohoto zákona.

účinné od 1. 1. 2026(2) Ustanovení § 32, 33, 35, 40, § 38 odst. 2 věty druhé, § 45, 46, § 47 odst. 2, § 52, 53, 67 až 71, 92, § 98 odst. 1, 2 a 4, § 99 odst. 1 písm. a) až c), f) až h) a k), § 99 odst. 2 písm. a) až c), § 99 odst. 3, § 100 odst. 1 až 3 věty druhé, § 101, 102, § 120 odst. 1, § 125 odst. 2, § 128, § 133 odst. 5, § 144 odst. 2, 4 a 5 a přílohy č. 7 k tomuto zákonu se použijí obdobně i pro osobu, které bylo zrušeno základní nebo rozšířené pověření k poskytování bydlení s ručením a podnájemního bydlení.

účinné od 1. 1. 2026(3) Osoba vrátí poměrnou část příspěvku na poskytování podporovaného obecního bydlení, pokud jí bylo zrušeno pověření k poskytování podporovaného obecního bydlení před uplynutím doby přiznání příspěvku. Ustanovení § 98 odst. 4, § 99 odst. 1 písm. d), e), i) a k), § 99 odst. 2 písm. d), § 99 odst. 3, § 100 odst. 1 až 3 věty druhé, § 101, § 120 odst. 1 a § 144 odst. 2, 4 a 5 se použijí obdobně i pro osobu, které bylo zrušeno pověření k poskytování podporovaného obecního bydlení, a pro vrácení příspěvku podle věty první.

účinné od 1. 1. 2026(4) Osoba vrátí poměrnou část příspěvku na poskytování asistence za každé nezapočaté kalendářní čtvrtletí doby přiznání příspěvku, pokud jí bylo zrušeno pověření k poskytování asistence před uplynutím doby přiznání příspěvku. Ustanovení § 98 odst. 4, § 99 odst. 1 písm. j) a k), § 99 odst. 2 písm. e), § 99 odst. 3, § 100, 101, § 120 odst. 2 a § 144 odst. 2, 4 a 5 se použijí obdobně i pro osobu, které bylo zrušeno pověření k poskytování asistence, a pro vrácení příspěvku podle věty první.

účinné od 1. 1. 2026(5) Pro zánik pověření z jiného důvodu se použijí odstavce 1 až 4 obdobně.