zákon o podpoře bydlení

§ 57

účinné od 1. 1. 2026Asistence

účinné od 1. 1. 2026(1) Asistence je odborná, dlouhodobá a individualizovaná činnost vykonávaná za účelem udržení bydlení ve vhodném bytě.

účinné od 1. 1. 2026(2) Činnosti asistence zahrnují podporu a pomoc odpovídající potřebám podporované osoby při

1. účinné od 1. 1. 2026a) zajištění peněžních prostředků k udržení bydlení ve vhodném bytě a nakládání s nimi,
2. účinné od 1. 1. 2026b) řešení zadlužení, které ohrožuje udržení bydlení ve vhodném bytě,
3. účinné od 1. 1. 2026c) zajištění sociálních služeb podle zákona o sociálních službách a dalších služeb potřebných k udržení bydlení ve vhodném bytě,
4. účinné od 1. 1. 2026d) navázání nebo udržení sociálních vazeb potřebných k udržení bydlení ve vhodném bytě, včetně dosahování a udržování dobrých sousedských vztahů a řešení případných sousedských sporů, a
5. účinné od 1. 1. 2026e) hospodárném užívání bytu, které nevede k jeho nadměrnému opotřebení, a udržování bytu ve vyhovujícím stavu.

účinné od 1. 1. 2026(3) Ministerstvo práce a sociálních věcí stanoví vyhláškou bližší vymezení rozsahu činností podle odstavce 2.

§ 58

účinné od 1. 1. 2026Smlouva o asistenci

účinné od 1. 1. 2026(1) Smlouvou o asistenci se poskytovatel zavazuje poskytovat asistenci určité osobě. Za poskytnutí asistence nesmí poskytovatel požadovat úhradu po podporované osobě.

účinné od 1. 1. 2026(2) Smlouva o asistenci obsahuje alespoň

1. účinné od 1. 1. 2026a) rozsah poskytování asistence,
2. účinné od 1. 1. 2026b) místo a čas poskytování asistence,
3. účinné od 1. 1. 2026c) označení bytu, v souvislosti s nímž se asistence poskytuje,
4. účinné od 1. 1. 2026d) ujednání o dodržování asistenčního plánu a
5. účinné od 1. 1. 2026e) dobu, na kterou se smlouva o asistenci uzavírá.

účinné od 1. 1. 2026(3) Ve smlouvě o asistenci lze ujednat, že nejdéle do uplynutí 2 měsíců od případné ztráty vyhovujícího bydlení, a dokud není byt vyklizen, zahrnuje asistence také podporu a pomoc odpovídající potřebám podporované osoby za účelem opětovného získání vyhovujícího bydlení. Ministerstvo práce a sociálních věcí stanoví vyhláškou bližší vymezení rozsahu činností podle věty první.

účinné od 1. 1. 2026(4) Podporovaná osoba může smlouvu o asistenci vypovědět bez výpovědní doby. Neposkytuje-li podporovaná osoba součinnost k poskytování asistence, považuje se smlouva o asistenci za vypovězenou a poskytování asistence za ukončené uplynutím doby 2 měsíců neposkytování součinnosti, ledaže došlo k ukončení poskytování asistence z jiného důvodu dříve.

§ 59

účinné od 1. 1. 2026Pracovníci asistence

účinné od 1. 1. 2026(1) Poskytovatel asistenci poskytuje prostřednictvím svých zaměstnanců, kteří jsou pracovníky asistence.

účinné od 1. 1. 2026(2) Pracovníkem asistence může být osoba, která absolvovala vstupní kurz podle § 60, není-li dále stanoveno jinak, a splňuje předpoklady pro výkon

1. účinné od 1. 1. 2026a) povolání sociálního pracovníka podle zákona o sociálních službách nebo
2. účinné od 1. 1. 2026b) činnosti pracovníka v sociálních službách podle zákona o sociálních službách; jde-li o odbornou způsobilost, musí splňovat předpoklady podle § 116 odst. 5 písm. b), c) nebo d) zákona o sociálních službách.

účinné od 1. 1. 2026(3) Pro výkon asistence pracovníkem asistence podle odstavce 2 písm. b) se použije § 116 odst. 7 zákona o sociálních službách obdobně.

účinné od 1. 1. 2026(4) Jde-li o výkon činností podle § 57 odst. 2 písm. d) a e), může být pracovníkem asistence i zaměstnanec poskytovatele neuvedený v odstavci 2, který je bezúhonný. Tyto činnosti může do odpracování 240 hodin v rámci poskytování asistence nebo v souvislosti s ní a absolvování vstupního kurzu vykonávat pouze pod dohledem pracovníka asistence podle odstavce 2 písm. a).

účinné od 1. 1. 2026(5) Pro dokládání bezúhonnosti osob podle odstavců 2 a 4 se použije § 79 odst. 3 zákona o sociálních službách obdobně. Pro posuzování bezúhonnosti osoby podle

1. účinné od 1. 1. 2026a) odstavce 2 písm. a) se použije § 79 odst. 2 písm. b) zákona o sociálních službách obdobně a
2. účinné od 1. 1. 2026b) odstavce 2 písm. b) a odstavce 4 se použije § 79 odst. 2 písm. a) zákona o sociálních službách obdobně.

účinné od 1. 1. 2026(6) Poskytovatel může poskytovat asistenci prostřednictvím pracovníka asistence, který neabsolvoval vstupní kurz, nejdéle po dobu 2 měsíců.

§ 60

účinné od 1. 1. 2026Vstupní kurz pracovníků asistence

účinné od 1. 1. 2026(1) Vstupní kurz pořádá Ministerstvo práce a sociálních věcí. Vstupní kurz je bezplatný.

účinné od 1. 1. 2026(2) Vstupní kurz může být rozdělen do úrovní odpovídajících jednotlivým kvalifikacím pracovníků asistence podle § 59 odst. 2 a 4.

účinné od 1. 1. 2026(3) Obsahem vstupního kurzu je seznámení účastníka kurzu

1. účinné od 1. 1. 2026a) se základy fungování systému podpory bydlení,
2. účinné od 1. 1. 2026b) se zásadami práce s osobami, kterým se poskytuje asistence, a
3. účinné od 1. 1. 2026c) s možnostmi podpory a pomoci osobám v bytové nouzi.

účinné od 1. 1. 2026(4) Vstupní kurz je zakončen závěrečným ověřením znalostí, jehož způsob a podmínky zveřejní Ministerstvo práce a sociálních věcí na svých internetových stránkách nejméně 5 pracovních dnů před zahájením vstupního kurzu. O úspěšném ukončení kurzu vydá Ministerstvo práce a sociálních věcí účastníkovi kurzu potvrzení.

§ 61

účinné od 1. 1. 2026Další vzdělávání pracovníků asistence

účinné od 1. 1. 2026Pro další vzdělávání pracovníků asistence podle § 59 odst. 2 písm. a) se použije § 111 zákona o sociálních službách obdobně. Pro další vzdělávání pracovníků asistence podle § 59 odst. 2 písm. b) se použije § 116 odst. 9 zákona o sociálních službách obdobně.

§ 62

účinné od 1. 1. 2026Asistenční plán

účinné od 1. 1. 2026(1) Poskytovatel s podporovanou osobou sestaví asistenční plán, a to do 20 pracovních dnů ode dne, kdy smlouva o asistenci nabyla účinnosti.

účinné od 1. 1. 2026(2) Asistenční plán stanoví podrobnosti spolupráce poskytovatele a podporované osoby, zejména

1. účinné od 1. 1. 2026a) dílčí cíle k udržení bydlení podporované osoby ve vhodném bytě,
2. účinné od 1. 1. 2026b) popis jednotlivých kroků, které povedou k dosažení dílčích cílů podle písmene a), a časový plán jejich provedení a
3. účinné od 1. 1. 2026c) způsob komunikace mezi poskytovatelem a podporovanou osobou.

účinné od 1. 1. 2026(3) Poskytovatel průběžně vyhodnocuje společně s podporovanou osobou plnění asistenčního plánu a rizika ztráty bydlení podporované osoby ve vhodném bytě. Nejméně jednou za 6 měsíců poskytovatel společně s podporovanou osobou

1. účinné od 1. 1. 2026a) vyhotoví záznam o plnění asistenčního plánu a vyhodnocení rizik ztráty bydlení ve vhodném bytě a
2. účinné od 1. 1. 2026b) aktualizuje asistenční plán na základě vyhodnocení jeho plnění.

účinné od 1. 1. 2026(4) Činnosti podle odstavců 1 a 3 provádí poskytovatel prostřednictvím pracovníka asistence uvedeného v § 59 odst. 2 písm. a).

účinné od 1. 1. 2026(5) Poskytovatel vloží do evidence

1. účinné od 1. 1. 2026a) asistenční plán do 25 pracovních dnů poté, co smlouva o asistenci nabyla účinnosti, a
2. účinné od 1. 1. 2026b) záznam o plnění asistenčního plánu a vyhodnocení rizik ztráty bydlení ve vhodném bytě a aktualizovaný asistenční plán nejpozději do 5 pracovních dnů po jejich vyhotovení.

§ 63

účinné od 1. 1. 2026Informační povinnosti poskytovatele

účinné od 1. 1. 2026(1) Poskytovatel bez zbytečného odkladu informuje kontaktní místo o ukončení poskytování asistence. O této skutečnosti informuje do 5 pracovních dnů též poskytovatele, který poskytuje podporované osobě bytové podpůrné opatření.

účinné od 1. 1. 2026(2) Poskytovatel informuje do 15 dnů o stížnosti na podporovanou osobu tuto osobu a poskytovatele, který jí poskytuje bytové podpůrné opatření. O způsobu vyřízení této stížnosti informuje poskytovatel do 5 pracovních dnů od jejího vyřízení vedle osob uvedených ve větě první též stěžovatele.

§ 64

účinné od 1. 1. 2026Dokumentace poskytování asistence

účinné od 1. 1. 2026Poskytovatel vede dokumentaci o poskytování asistence, kterou uchovává po dobu 5 let od ukončení poskytování asistence podporované osobě.

§ 65

účinné od 1. 1. 2026Postup při ukončení poskytování asistence

účinné od 1. 1. 2026(1) Při předčasném ukončení poskytování asistence svolá kontaktní místo jednání, na které pozve podporovanou osobu a další osoby, u kterých to je potřeba. Poskytovatel asistence se jednání zúčastní, pokud na něj byl pozván nejméně 3 pracovní dny předem.

účinné od 1. 1. 2026(2) Na jednání kontaktní místo zjišťuje

1. účinné od 1. 1. 2026a) důvody ukončení spolupráce mezi poskytovatelem a podporovanou osobou,
2. účinné od 1. 1. 2026b) způsob, rozsah a okolnosti poskytování asistence, popřípadě jiného podpůrného opatření a
3. účinné od 1. 1. 2026c) jiné údaje o skutečnostech podstatných pro doporučení dalšího postupu a jeho případnou koordinaci.

účinné od 1. 1. 2026(3) Kontaktní místo dále na jednání informuje podporovanou osobu o jejích právech a povinnostech vyplývajících z nájemního nebo podnájemního vztahu a o důsledcích porušení povinností z těchto vztahů vyplývajících. Je-li to vhodné, doporučí podporované osobě jiného poskytovatele asistence.

účinné od 1. 1. 2026(4) Přestane-li být asistence poskytována z důvodu uplynutí doby, na kterou byla smlouva o asistenci sjednána, nebo nedostaví-li se podporovaná osoba na jednání podle odstavce 1, zašle kontaktní místo na adresu bydliště podporované osoby informaci a popřípadě také doporučení podle odstavce 3.

účinné od 1. 1. 2026(5) O předčasném ukončení poskytování asistence, jeho důvodech a o jednání podle odstavce 1 provede kontaktní místo záznam v evidenci.

účinné od 1. 1. 2026(6) Kontaktní místo rozhodne, zda podporovaná osoba nadále potřebuje asistenci k udržení vyhovujícího bydlení, pokud

1. účinné od 1. 1. 2026a) se jí zároveň poskytuje bytové podpůrné opatření a tento stav má podle příslušných smluv trvat ještě nejméně 2 měsíce a
2. účinné od 1. 1. 2026b) bylo poskytování asistence předčasně ukončeno.

účinné od 1. 1. 2026(7) V řízení podle odstavce 6 se § 16 použije obdobně. Kontaktní místo v evidenci u podporované osoby zapíše, nebo vymaže údaj o potřebě asistence, a to s účinností ode dne následujícího po dni předčasného ukončení asistence.

účinné od 1. 1. 2026(8) Vlastník bytu může do 3 měsíců od právní moci rozhodnutí, že podporovaná osoba nadále potřebuje asistenci k udržení vyhovujícího bydlení, vypovědět nájemní smlouvu podle § 44 bez výpovědní doby, pokud mu do 1 měsíce od právní moci tohoto rozhodnutí není doručena účinná smlouva o asistenci s podporovanou osobou. Vlastník bytu může v takovém případě požadovat, aby mu nájemce byt odevzdal bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 1 měsíce od skončení nájmu. V případě poskytování podnájemního bydlení nebo podporovaného obecního bydlení se věty první a druhá použijí obdobně pro poskytovatele a podnájemní smlouvu podle § 50 nebo nájemní smlouvu podle § 55.

§ 66

účinné od 1. 1. 2026Koordinace podpůrných opatření

účinné od 1. 1. 2026(1) Kontaktní místo koordinuje poskytování podpůrných opatření.

účinné od 1. 1. 2026(2) Kontaktní místo a krajský úřad svolávají metodická a koordinační setkání, na která zvou poskytovatele.

účinné od 1. 1. 2026(3) Poskytovatel oznamuje správnímu orgánu, který mu udělil pověření, ve kterých správních obvodech obcí s rozšířenou působností, hodlá poskytovat jednotlivé druhy podpůrných opatření. Pro správní obvody úřadů městských částí hlavního města Prahy, které vykonávají působnost kontaktního místa podle tohoto zákona, se věta první použije obdobně.

účinné od 1. 1. 2026(4) Poskytovatel asistence může oznamovat kontaktnímu místu, krajskému úřadu nebo Ministerstvu práce a sociálních věcí, kterým skupinám nebo podskupinám zvláště zranitelných osob podle přílohy č. 4 k tomuto zákonu hodlá asistenci poskytovat, popřípadě věkovou hranici nebo druh zdravotního postižení jejich příslušníků.

§ 67

účinné od 1. 1. 2026Vzájemné informování poskytovatelů

účinné od 1. 1. 2026(1) Poskytuje-li jedné podporované osobě podpůrné opatření více poskytovatelů, spolupracují vzájemně při jejich poskytování a sdělí si navzájem skutečnosti významné pro udržení vyhovujícího bydlení podporované osoby.

účinné od 1. 1. 2026(2) Poskytovatel, který podporované osobě přestal nebo přestane poskytovat asistenci, sdělí novému poskytovateli, který začal nebo začne poskytovat podporované osobě asistenci, skutečnosti významné pro udržení vyhovujícího bydlení podporované osoby, pokud ho o to požádají podporovaná osoba nebo nový poskytovatel.

§ 68

účinné od 1. 1. 2026Vkládání dodatků smluv do evidence

účinné od 1. 1. 2026Pokud byl na poskytování podpůrného opatření přiznán příspěvek, vloží poskytovatel do evidence dodatek nebo jinou smlouvu, kterými se mění smlouva, na jejímž základě je poskytováno podpůrné opatření.

§ 69

účinné od 1. 1. 2026Zápis nové výše nájemného do evidence

účinné od 1. 1. 2026Poskytovatel bytového podpůrného opatření zapíše do evidence novou výši nájemného nebo podnájemného podle smlouvy, na jejímž základě je poskytováno podpůrné opatření, na jehož poskytování byl přiznán příspěvek.

§ 70

účinné od 1. 1. 2026Jednání při hrozbě ztráty bydlení

účinné od 1. 1. 2026(1) Hrozí-li ztráta vyhovujícího bydlení podporované osoby, svolá poskytovatel bez zbytečného odkladu jednání za účelem předejití jeho ztráty. Na jednání pozve podporovanou osobu a všechny další osoby, u kterých to je potřeba. Poskytovatel bez zbytečného odkladu provede v evidenci zápis o průběhu jednání.

účinné od 1. 1. 2026(2) Jednání při hrozbě ztráty bydlení poskytovatel nesvolá, pokud již toto jednání ve stejné věci svolal jiný poskytovatel. V takovém případě je povinen se jednání svolaného jiným poskytovatelem účastnit, pokud na něj byl pozván nejméně 3 pracovní dny předem.

§ 71

účinné od 1. 1. 2026Oznámení předčasného ukončení poskytování podpůrného opatření

účinné od 1. 1. 2026(1) Poskytovatel oznámí kontaktnímu místu ukončení poskytování bytového podpůrného opatření, na jehož poskytování byl přiznán příspěvek, pokud k němu dojde dohodou uzavřenou s podporovanou osobou nebo z důvodů na straně podporované osoby.

účinné od 1. 1. 2026(2) Poskytovatel oznámí kontaktnímu místu také neuzavření nové nájemní smlouvy podle § 44 nebo 55, podnájemní smlouvy podle § 50 nebo neprodloužení doby nájmu nebo podnájmu podle těchto smluv, pokud k nim došlo z důvodu na straně podporované osoby, pro který by bylo možné nájem nebo podnájem vypovědět.

účinné od 1. 1. 2026(3) K oznámení podle odstavce 1 nebo 2 přiloží poskytovatel doklady prokazující skutečnosti podle odstavce 1 nebo 2.

účinné od 1. 1. 2026(4) Došlo-li k ukončení poskytování podpůrného opatření dohodou uzavřenou s podporovanou osobou nebo považuje-li kontaktní místo důvody uvedené v oznámení podle odstavce 1 nebo 2 za hodnověrné, zapíše údaj o předčasném ukončení poskytování podpůrného opatření do evidence k osobě, které bylo podpůrné opatření poskytováno, a současně tam uloží doklady podle odstavce 3 a případné vyjádření podle odstavce 5.

účinné od 1. 1. 2026(5) Před zápisem údaje o předčasném ukončení poskytování podpůrného opatření podle odstavce 4 kontaktní místo poskytne osobě, které bylo podpůrné opatření poskytováno, možnost se vyjádřit.

účinné od 1. 1. 2026(6) Postup podle odstavců 1 až 5 není správním řízením. Ustanovení § 154 až 157 správního řádu se použijí obdobně.

§ 72

účinné od 1. 1. 2026Oznámení záměru pokračovat v poskytování podpůrného opatření

účinné od 1. 1. 2026(1) Nejpozději 2 měsíce před předpokládaným koncem poskytování podpůrného opatření, na které byl vyplacen příspěvek, oznámí poskytovatel podporované osobě, zda jí hodlá poskytovat podpůrné opatření i nadále za předpokladu, že budou naplněny podmínky pro to, aby mu byl na další poskytování podpůrného opatření vyplacen příspěvek. Oznámení podle věty první nemusí být návrhem na uzavření smlouvy.

účinné od 1. 1. 2026(2) V případě poskytování bydlení s ručením činí poskytovatel oznámení podle odstavce 1 po dohodě s vlastníkem bytu.