Vyhláška ministerstva financí, Státní plánovací komise a Ústředního geologického úřadu o projektování a financování geologických prací

§ 1

Rozsah platnosti

Tato vyhláška upravuje projektování a financování geologických prací prováděných socialistickými organizacemi. Na geologické práce prováděné organizacemi Ústřední správy uranového průmyslu se tato vyhláška nevztahuje.

§ 2

Geologické práce

(1) Geologickými pracemi ve smyslu této vyhlášky se rozumí geologický výzkum a geologický průzkum.

(2) Hlavním cílem geologických prací je komplexní zjištění a ověření zásob nerostných surovin a zdrojů prostých podzemních vod a minerálních vod, nutných pro rozvoj národního hospodářství, zjištění geologických, inženýrskogeologických a geologickotechnických údajů, potřebných pro investiční výstavbu a zjišťování geologických skutečností, které zpřesňují znalosti o geologické stavbě státního území.

§ 3

Geologický výzkum

(1) Geologický výzkum zahrnuje badatelský, základní a aplikovaný výzkum. Geologický výzkum zkoumá geologickou stavbu státního území a řeší tematické úkoly směřující ke zjištění významných zákonitostí nebo prvků geologické stavby zkoumané oblasti nebo k získání vhodných, vědecky, ekonomicky a technicky zdůvodněných postupů při geologických pracích; účelem geologického výzkumu je získat podklady pro vědeckou, hospodářskou a technickou činnost, prováděnou zvláště k rozšíření surovinové základny státu stanovením prognóz výskytu nerostných surovin a k ochraně přírodních léčivých zdrojů.

(2) Projektování a financování geologického výzkumu se řídí obecnými předpisy.*)

§ 4

Geologický průzkum

Geologický průzkum zahrnuje průzkum ložiskový, hydrogeologický a inženýrskogeologický:

1. a) ložiskový průzkum má za účel vyhledat a ověřit ložiska nerostných surovin, zjistit jejich geologické, hydrogeologické a báňskotechnické poměry a technologické vlastnosti suroviny v rozsahu daném jednotlivými etapami průzkumných prací,
2. b) hydrogeologický průzkum prostých podzemních vod a minerálních vod má za účel vyhledat zdroje těchto vod, ověřit jejich využitelné zásoby a kvalitativně a kvantitativně je zhodnotit,
3. c) inženýrskogeologický průzkum má za účel zjistit inženýrskogeologické a geologickotechnické poměry pro výběr vhodného staveniště a pro technicky a ekonomicky účelnou výstavbu.

§ 5

Ložiskový průzkum

Ložiskový průzkum se provádí zpravidla v těchto etapách, z nichž každá je zakončena závěrečnou zprávou o výsledcích geologických prací příslušné etapy:

1. a) etapa vyhledávacího průzkumu je souhrnem prací, potřebných k prověření terénu z hlediska výskytu ložisek nerostných surovin a k objasnění jejich vývoje, stavby a kvalitativního složení v rozsahu nezbytně nutném pro posouzení nadějnosti ložiska a účelnosti předběžného průzkumu. Podkladem prací etapy vyhledávacího průzkumu jsou obvykle prognózní zásoby zjištěné geologickým výzkumem. Cílem je prokázání ložisek nerostných surovin a vyhodnocení jejich zásob v kategorii C 2 a upřesnění prognózních zásob. Výsledky této etapy jsou podkladem pro vypracování výhledových studií průzkumu a těžby a pro vypracování projektů etapy předběžného průzkumu,
2. b) etapa předběžného průzkumu je souhrnem prací, potřebných k ověření průmyslového významu zjištěného ložiska a k získání údajů o kvantitativním a kvalitativním vývoji ložiska, jeho úložních poměrech a o báňskotechnických podmínkách dobývání v rozsahu nezbytném pro zpracování technickoekonomické studie. Tato studie je podkladem pro posouzení využitelnosti ložiska a pro projektování dalších průzkumných prací v souladu s perspektivními plány a rozvojovými záměry příslušných těžebních a zpracovatelských odvětví. V této etapě se ověřují zásoby ložiska v kategorii C 1 a upřesňují zásoby kategorie C 2,
3. c) etapa podrobného průzkumu je souhrnem prací, potřebných k ověření zásob ložiska nerostných surovin v kategorii B a C, případně A, v rozsahu potřebném pro přípravu ložiska k využití,
4. d) těžební průzkum se provádí na těženém ložisku zejména pro převod zjištěných zásob nerostných surovin z nižších kategorií do kategorií vyšších.

§ 6

Hydrogeologický průzkum

Hydrogeologický průzkum se provádí zpravidla v těchto etapách, z nichž každá je zakončena závěrečnou zprávou o výsledcích geologických prací příslušné etapy:

1. a) etapa vyhledávacího průzkumu zahrnuje práce, potřebné k vyhodnocení využitelných zásob podzemních vod v kategorii C a D. Výsledkem prací je hydrogeologické vyhodnocení regionů jako podklad k posouzení možnosti rozvoje příslušných oblastí a k vypracování projektů etapy předběžného průzkumu ve vybraném území,
2. b) etapa předběžného průzkumu zahrnuje práce, potřebné k ocenění využitelných zásob podzemních vod v kategorii B. Výsledkem prací je získání hydrogeologických podkladů nezbytných pro zpracování projektového úkolu, případně investiční studie a pro vypracování projektu etapy podrobného průzkumu,
3. c) etapa podrobného průzkumu zahrnuje práce, potřebné k ocenění využitelných zásob podzemních vod v kategorii A. Výsledkem prací je získání hydrogeologických podkladů pro zpracování projektové dokumentace stavby.

§ 7

Inženýrskogeologický průzkum

Inženýrskogeologický průzkum se provádí zpravidla v těchto etapách, z nichž každá je zakončena závěrečnou zprávou o výsledcích geologických prací příslušné etapy:

1. a) etapa orientačního průzkumu zahrnuje práce, potřebné pro zjištění základních údajů o inženýrskogeologických poměrech vybraných oblastí,
2. b) etapa předběžného průzkumu zahrnuje práce, potřebné k zásadnímu objasnění inženýrskogeologických podmínek výstavby, pro posouzení technické realizovatelnosti díla a pro stanovení projekční koncepce díla. Zpravidla slouží jako podklad pro projektový úkol, případně investiční studii souboru staveb,
3. c) etapa podrobného průzkumu zahrnuje práce, potřebné k získání úplných a definitivních informací inženýrskogeologického charakteru, potřebných k vypracování projektové dokumentace stavby.

§ 8

Registrace geologických prací

Organizace provádějící geologické práce jsou povinny před jejich zahájením registrovat je podle platných předpisů.*)

§ 9

(1) Projektová dokumentace se vypracovává na každou etapu (úkol) geologického průzkumu. Projektová dokumentace má 3 nedílné části, a to geologickou, technickou a rozpočet. U prací ložiskového průzkumu obsahuje dále část ekonomickou. Každý projekt následující etapy vychází z výsledků etapy předcházející.*)

(2) Projektovou dokumentaci prací etapy vyhledávacího průzkumu financovaných ze státního rozpočtu a její změny schvaluje Ústřední geologický úřad nebo ústřední orgán, jemuž byly svěřeny prostředky státního rozpočtu, určené na financování geologických prací (dále jen „pověřený ústřední orgán“). Bez schválené projektové dokumentace nesmí být práce zahájeny. Ve výjimečných případech lze zahájit dílčí práce etapy vyhledávacího průzkumu financované ze státního rozpočtu bez schválené dokumentace, a to pouze s předchozím souhlasem Ústředního geologického úřadu, popř. pověřeného ústředního orgánu. Projektová dokumentace musí být v těchto případech vypracována a schválena nejpozději do tří měsíců ode dne zahájení dílčích prací.

(3) Projektovou dokumentaci prací etapy předběžného průzkumu, jakož i její změny, schvaluje Ústřední geologický úřad, popř. pověřený ústřední orgán. U prací ložiskového průzkumu musí před schválením projektovou dokumentaci odsouhlasit organizace, která hodnotu provedených prací za podmínek uvedených v § 12 odst. 2 uhradí.

(4) Projektovou dokumentaci ostatních geologických prací schvaluje odběratel.

§ 10

V případech, kdy lze účelně využít báňských, popř. vrtných prací pro těžební účely, je v projektové dokumentaci geologických prací financovaných ze státního rozpočtu výjimečně možno uvažovat jejich provedení v jiných profilech, než je třeba k ekonomicky nejvýhodnějšímu dosažení záměru, sledovaného geologickými pracemi. V těchto případech se organizace, na jejíž žádost jsou tyto práce do projektové dokumentace zařazeny, zaváže v hospodářské smlouvě, že vícenáklady s těmito pracemi spojené proplatí ze svých prostředků bez ohledu na dosažené výsledky prací.

§ 11

Zdroje financování geologických prací

Geologické práce se financují:

1. a) ze státního rozpočtu (§ 12),
2. b) z fondu geologických prací (§ 13),
3. c) z jiných prostředků odběratele (§ 14 odst. 1).

§ 12

Práce financované ze státního rozpočtu

(1) Práce etapy vyhledávacího průzkumu, včetně nákladů na vypracování projektové dokumentace, se financují z prostředků státního rozpočtu v rozsahu zahrnutém v plánu rozvoje národního hospodářství.

(2) Práce ložiskového průzkumu etapy předběžného průzkumu, včetně nákladů na vypracování projektové dokumentace, se financují z prostředků státního rozpočtu v rozsahu zahrnutém v plánu rozvoje národního hospodářství. Podmínkou je uzavření hospodářské smlouvy mezi Ústředním geologickým úřadem a oborovým ředitelstvím, v jehož působnosti se těží nerostné suroviny, popř. podnikem, pokud podle zvláštních předpisů tvoří fond geologických prací (dále jen „těžební organizace“).

V této smlouvě se těžební organizace zaváže, že:

1. a) převezme ložisko za předpokladu, že výsledky prací budou odpovídat záměrům schválené projektové dokumentace,
2. b) uhradí do 30 dnů po převzetí ložiska hodnotu provedených prací včetně nákladů na vypracování projektové dokumentace. Úhrada se provede na příjmový účet Ústředního geologického úřadu, popř. pověřeného ústředního orgánu.

Ústřední geologický úřad se v této smlouvě zaváže, že zajistí předání ložiska a dokumentace o výsledcích provedených prací těžební organizaci.

(3) Hospodářská smlouva podle odst. 2 se po předchozím souhlasu ministerstva financí a Státní plánovací komise nevyžaduje u úkolů, zajišťujících předstih rozvoje surovin zvláštního významu, nových typů surovin, jejich technologie apod.

(4) Ve výjimečných případech po předchozím souhlasu ministerstva financí a Státní plánovací komise je možno na návrh Ústředního geologického úřadu provádět předběžný průzkum současně na několika lokalitách pro zjištění optimální varianty. V tomto případě uhradí těžební organizace hodnotu prací optimální varianty, případně dalších variant, kterých využije.

(5) Prostředky na financování geologických prací ze státního rozpočtu zajišťuje Ústřední geologický úřad v rozpočtu své kapitoly v rozsahu zahrnutém v plánu rozvoje národního hospodářství. Ministerstvo financí může ve výjimečných případech v dohodě se Státní plánovací komisí svěřit prostředky státního rozpočtu určené na financování geologických prací i jinému ústřednímu orgánu.

(6) Provádění prací financovaných ze státního rozpočtu zadává Ústřední geologický úřad, popř. pověřený ústřední orgán provádějící organizaci formou hospodářské smlouvy.

§ 13

Práce financované z fondu geologických prací

(1) Oborová ředitelství, v jejichž působnosti se těží nerostné suroviny, tvoří oborový fond geologických prací. Státní hospodářské organizace řízené národními výbory a jmenovitě uvedené v obecných předpisech tvoří podnikový fond geologických prací.*)

(2) Zdrojem fondu geologických prací jsou:

1. a) příděly z hrubého důchodu (ze zisku),
2. b) centralizované prostředky výrobně hospodářské jednotky,
3. c) prostředky z aktivace některých geologických prací převedených podle § 14 odst. 2 do základních prostředků,
4. d) příděly do fondu od nadřízeného orgánu,
5. e) ostatní příjmy (např. úroky z majetku fondu aj.).

(3) Z prostředků fondu geologických prací mohou organizace hradit pouze:

1. a) hodnotu prací ložiskového průzkumu etapy předběžného průzkumu za podmínek uvedených v § 12 odst. 2,
2. b) náklady prací ložiskového průzkumu etapy podrobného průzkumu,
3. c) náklady prací geologického výzkumu a ložiskového průzkumu etapy vyhledávacího a předběžného průzkumu, pokud jejich provádění není zahrnuto do plánu rozvoje národního hospodářství, a to bez ohledu na to, zda práce jsou prováděny dodavatelským způsobem nebo ve vlastní režii,
4. d) náklady prací těžebního průzkumu [§ 5 písm. d)], pokud nadřízený orgán nerozhodne jinak.

(4) Organizace jsou povinny členit prostředky fondu geologických prací na dvě samostatné části, s nimiž se hospodaří odděleně. Prvá část fondu zahrnuje prostředky na financování prací ložiskového průzkumu [odst. 3 písm. a), b), c)], druhá část zahrnuje prostředky na financování prací těžebního průzkumu [odst. 3 písm. d)]. Prostředky fondu geologických prací nelze převádět do jiných fondů a na jiné účely; rovněž tak nelze převádět prostředky mezi oběma účelovými částmi fondu geologických prací.

§ 14

(1) Práce, které nejsou financovány ze státního rozpočtu podle § 12 nebo z fondu geologických prací podle § 13, financují se z vlastních prostředků odběratele podle obecných předpisů.

(2) Práce provedené geologickým průzkumem, které budou použity jako základní prostředky pro těžební účely, je těžební organizace povinna převzít do své správy, ocenit je podle platných předpisů a proplatit ze svých investičních prostředků. Úhrada se provede do toho zdroje, ze kterého byly geologické práce proplaceny. Pokud byly tyto práce financovány ze státního rozpočtu, provede se úhrada na příjmový účet Ústředního geologického úřadu, popř. pověřeného ústředního orgánu.

§ 15

Financování nákladů oponentního řízení

(1) Odběratelská organizace si může v hospodářské smlouvě vyhradit přezkoumání výsledků příslušné etapy geologických prací oponentním řízením, nestanoví-li zvláštní předpisy povinné provedení tohoto řízení.

(2) Náklady oponentního řízení se hradí z prostředků, z nichž byly geologické práce financovány, pokud zvláštní předpisy nestanoví jinak.

(3) Pokud si těžební organizace u prací předběžné etapy ložiskového průzkumu vyhradí v hospodářské smlouvě uzavírané podle § 12 odst. 2 provedení oponentního řízení, uhradí náklady oponentního řízení z prostředků fondu geologických prací.

§ 16

(1) K zajištění přesné evidence o vynaložených prostředcích na práce ložiskového průzkumu etapy předběžného průzkumu vykazují provádějící organizace hodnotu těchto prací v účetnictví na podrozvahovém účtě. Po úhradě hodnoty převzatých prací ve smyslu § 12 odst. 2 vykazuje hodnotu těchto prací až do doby zahájení těžby těžební organizace, a to rovněž na podrozvahovém účtě. Stejným způsobem evidují těžební organizace do doby zahájení těžby hodnotu provedených prací etapy podrobného průzkumu. Pokud výsledky geologických prací neumožňují zahájení prací etapy podrobného průzkumu, vykazuje provádějící organizace hodnotu provedených prací jen do doby rozhodnutí o likvidaci provedených geologických prací. Obdobně postupují těžební organizace v případech, kdy výsledky prací etapy podrobného průzkumu, příp. jiné důvody, neumožňují zahájení těžby.

(2) Jestliže je výsledkem průzkumu ověření ložiska, které nebude průmyslově využito, financují se likvidační práce ze stejných zdrojů, ze kterých byl financován geologický průzkum.

§ 17

Ustanovení přechodná

(1) Geologické práce zahájené přede dnem účinnosti této vyhlášky, u nichž má být podle schválené projektové dokumentace nebo hospodářské smlouvy vypracována po dni účinnosti této vyhlášky pouze závěrečná zpráva o výsledcích geologických prací nebo provedeny pouze likvidační práce, se financují podle dosavadních předpisů, a to nejdéle do 31. prosince 1967.

(2) U ostatních geologických prací zahájených přede dnem účinnosti této vyhlášky je dodavatel povinen nejpozději do 30. června 1967 vyhotovit a s odběratelem odsouhlasit návrh hospodářské smlouvy, odpovídající nové úpravě financování geologických prací.

(3) Ustanovení článku 73 odst. 1 písm. b) metodických pokynů Státní plánovací komise č. 55/1965 Sb., ukládající investorům zahrnout do rozpočtových nákladů stavby hodnotu prací etapy podrobného geologického průzkumu,*) se v důsledku nové úpravy financování geologických prací nepoužije.

§ 18

Povolování výjimek

Výjimku z této vyhlášky může povolit:

1. a) z ustanovení části první a druhé Ústřední geologický úřad v dohodě s ministerstvem financí,
2. b) z ustanovení ostatních částí ministerstvo financí.

§ 19

Ustanovení zrušovací

Dnem účinnosti této vyhlášky se zrušuje vyhláška č. 22/1961 Sb., o projektování, rozpočtování, plánování, financování a fakturování geologických prací, s výjimkou ustanovení § 7, které pozbývá platnosti dnem 30. června 1967 a ustanovení § 16, 17, 18, 19 a 20, upravujících fakturování geologických prací.

§ 20

Účinnost