Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 35/23 ve věci návrhu na zrušení čl. I bodů 2, 5, 6, 7, 17 a 20 a čl. II nařízení vlády č. 433/2022 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů

Odůvodnění

I. Vymezení věci

1. 1. Návrhem podaným podle čl. 87 odst. 1 písm. b) Ústavy České republiky (dále jen „Ústava“) ze dne 14. 7. 2023 se skupina 23 senátorů (dále jen „navrhovatelka“) domáhá zrušení výše vymezených ustanovení nařízení vlády č. 433/2022 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „nařízení č. 433/2022 Sb.“).
2. 2. Nařízení č. 433/2022 Sb. bylo přijato vládou 7. 12. 2022 a nabylo účinnosti 1. 7. 2023.
3. 3. Navrhovatelka žádá o předřazení projednávání věci podle § 39 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění zákona č. 48/2002 Sb., z důvodu veřejného zájmu na ochraně zdraví a „pro hrozbu závažné škody a újmy“. Dále navrhovatelka žádá „o odložení účinnosti nařízení č. 433/2022 Sb.“, lze-li takový postup dovodit výkladem zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o Ústavním soudu“).

II. Znění napadených ustanovení

1. 4. Napadená ustanovení nařízení č. 433/2022 Sb. zní:

   „Čl. I

   Odkaz „Čl. I

   1. 2. V § 2 písmeno n) zní: „n) seřaďovacím nádražím železniční stanice zajišťující vlakotvorné práce, prohlídku vlaků a opravy vozů,“.

      ...

   1. 5. V § 2 se písmeno p) zrušuje.

      Dosavadní písmena q) a r) se označují jako písmena p) a q).

   1. 6. V § 2 písmeno p) zní: „p) údržbou, rekonstrukcí, modernizací nebo optimalizací dráhy činnost související s výměnou nebo obnovou kolejového svršku, spodku a souvisejících zařízení, podbíjení a broušení kolejí, případně přidání koleje, předelektrizační úpravy, elektrizace dráhy nebo jiná související úprava,“.
   2. 7. V § 2 se za písmeno p) vkládá nové písmeno q), které zní: „q) údržbou, rekonstrukcí, modernizací nebo zkapacitněním pozemní komunikace činnost související s položením nového povrchu vozovky nebo rozšířením vozovky při zachování směrového nebo výškového vedení pozemní komunikace nebo jiná související úprava, včetně související krátkodobé objízdné trasy,“.

      Dosavadní písmeno q) se označuje jako písmeno r).

      ...

   1. 17. V § 12 se odstavce 4 až 6 zrušují.

      Dosavadní odstavce 7 až 9 se označují jako odstavce 4 až 6.

      ...