Platné znění

Sdělení Ministerstva zahraničních věcí, kterým se nahrazuje sdělení Ministerstva zahraničních věcí vyhlášené pod č. 94/1997 Sb. o přijetí Úmluvy o zákazu vývoje, výroby, hromadění zásob a použití chemických zbraní a o jejich zničení

vyhlášené znění

ČINNOSTI NEZAKÁZANÉ TOUTO ÚMLUVOU V SOULADU S ČLÁNKEM VIČÁST VIII

REŽIM PRO CHEMICKÉ LÁTKY SEZNAMU 3 A OBJEKTY VZTAHUJÍCÍ

SE K TĚMTO LÁTKÁM

A. DEKLARACE

Deklarace souhrnných národních údajů

  1. 1. Počáteční a roční deklarace předkládané smluvním státem podle čl. VI odst. 7 a 8 zahrnují souhrnné národní údaje za předchozí kalendářní rok o vyrobených, dovezených a vyvezených množstvích každé chemické látky seznamu 3, jakož i kvantitativní uvedení vývozu a dovozu pro každou zúčastněnou zemi.
  2. 2. Každý smluvní stát předloží:
    1. a) počáteční deklarace podle odstavce 1 nejpozději 30 dní poté, kdy tato Úmluva pro něj vstoupí v platnost; a počínaje následujícím kalendářním rokem
    2. b) roční deklarace nejpozději 90 dní po skončení předchozího kalendářního roku.

Deklarace výrobních areálů vyrábějících chemické látky seznamu 3

  1. 3. Počáteční a roční deklarace se vyžadují pro všechny výrobní areály, které obsahují jeden nebo více provozů, ve kterých se během předchozího kalendářního roku vyrobilo, nebo se předpokládá, že se v příštím kalendářním roce vyrobí, více než 30 tun chemické látky seznamu 3.
  2. 4. Každý smluvní stát předloží:
    1. a) počáteční deklarace podle odstavce 3 nejpozději 30 dní poté, kdy tato Úmluva pro něj vstoupí v platnost; a počínaje následujícím kalendářním rokem;
    2. b) roční deklarace minulých činností nejpozději 90 dní po skončení předchozího kalendářního roku; a
    3. c) roční deklarace předpokládaných činností nejpozději 60 dní před začátkem následujícího kalendářního roku. Jakákoli činnost tohoto druhu dodatečně naplánovaná po předložení ročních deklarací se deklaruje nejpozději pět dní předtím, než začne.
  1. 5. Deklarace podle odstavce 3 se obecně nepožadují pro směsi obsahující nízké koncentrace chemických látek seznamu 3. V souladu s obecnými zásadami se tyto deklarace vyžadují pouze v případech, kdy snadné získání chemické látky seznamu 3 ze směsi a její celková hmotnost jsou pokládány za ohrožení účelu a cíle této Úmluvy. Tyto obecné zásady posoudí a schválí Konference podle čl. VIII odst. 21 písm. i).
  2. 6. Deklarace výrobního areálu podle odstavce 3 obsahují:
    1. a) název výrobního areálu a jméno vlastníka, společnosti nebo podniku, který jej provozuje;
    2. b) jeho přesné umístění včetně adresy; a
    3. c) počet provozů ve výrobním areálu, které se deklarují podle části VII této Přílohy.
  1. 7. Deklarace výrobního areálu podle odstavce 3 obsahují rovněž pro každý provoz, který je umístěn ve výrobním areálu a odpovídá podmínkám uvedeným v odstavci 3, tyto informace:
    1. a) název provozu a jméno vlastníka, společnosti nebo podniku, který jej provozuje;
    2. b) jeho přesné umístění ve výrobním areálu včetně případně čísla konkrétní budovy nebo stavby;
    3. c) jeho hlavní činnosti.
  1. 8. Deklarace výrobního areálu podle odstavce 3 obsahují rovněž pro každou chemickou látku seznamu 3, která je nad prahovou hodnotou pro deklarace, tyto informace:
    1. a) chemický název, obecný nebo obchodní název používaný v objektu, strukturní vzorec a registrační číslo Chemical Abstracts Service, pokud je přiřazeno;
    2. b) přibližný objem výroby chemické látky v předchozím kalendářním roce nebo, v případě deklarací předpokládaných činností, předpokládané množství pro příští kalendářní rok vyjádřené pomocí rozmezí: 30 až 200 tun, 200 až 1 000 tun, 1 000 až 10 000 tun, 10 000 až 100 000 tun a nad 100 000 tun; a
    3. c) účely, pro které chemická látka byla nebo bude vyráběna.

Deklarace minulé výroby chemických látek seznamu 3 pro účely chemických zbraní

  1. 9. Každý smluvní stát deklaruje nejpozději 30 dní poté, kdy tato Úmluva pro něj vstoupí v platnost, všechny výrobní areály zahrnující provozy, které vyráběly kdykoli od 1. ledna 1946 některou chemickou látku seznamu 3 pro účely chemických zbraní.
  2. 10. Deklarace výrobního areálu podle odstavce 9 obsahuje:
    1. a) název výrobního areálu a jméno vlastníka, společnosti nebo podniku, který jej provozuje;
    2. b) jeho přesné umístění včetně adresy;
    3. c) pro každý provoz, který je umístěn ve výrobním areálu a odpovídá podmínkám uvedeným v odstavci 9, tytéž informace, které jsou požadovány podle odst. 7 písm. a) až c); a
    4. d) pro každou chemickou látku seznamu 3 vyrobenou pro účely chemických zbraní:

      (i) chemický název, obecný nebo obchodní název používaný ve výrobním areálu pro účely výroby chemických zbraní, strukturní vzorec a registrační číslo Chemical Abstracts Service, pokud je přiřazeno;

      (ii) údaje, kdy byla látka vyrobena, a vyrobené množství; a

      (iii) místo, kam byla chemická látka dodána, a konečný produkt tam vyrobený, pokud je znám.

Informace smluvním státům

  1. 11. Seznam výrobních areálů deklarovaných podle této části spolu s informacemi poskytnutými podle odstavce 6, odst. 7 písm. a) a c), odst. 8 písm. a) a odstavce 10 předá Technický sekretariát smluvním státům na vyžádání.

B. KONTROLA

Obecná ustanovení

  1. 12. Kontrola podle čl. VI odst. 5 se provádí prostřednictvím inspekce na místě v těch deklarovaných výrobních areálech, ve kterých se během předchozího kalendářního roku vyrobilo, nebo se předpokládá, že se v příštím kalendářním roce vyrobí, úhrnem více než 200 tun kterýchkoli chemických látek seznamu 3 nad prahovou hodnotu pro deklarace, která je 30 tun.
  2. 13. Program a rozpočet Organizace přijímaný Konferencí podle čl. VIII odst. 21 písm. a) obsahuje jako samostatnou položku program a rozpočet pro kontrolu podle tohoto oddílu s přihlédnutím k části VII odst. 13 této Přílohy.
  3. 14. Podle tohoto oddílu Technický sekretariát náhodně vybírá výrobní areály pro inspekci prostřednictvím odpovídajících mechanismů, jako například použitím zvláště navržených počítačových programů, na základě těchto váhových faktorů:
    1. a) spravedlivé zeměpisné rozdělení inspekcí; a
    2. b) informace o deklarovaných výrobních areálech, které má Technický sekretariát k dispozici, týkající se příslušné chemické látky, charakteristik výrobního areálu a povahy činností v něm prováděných.
  1. 15. Žádný výrobní areál není podroben více než dvěma inspekcím za rok podle ustanovení tohoto oddílu. To však neomezuje inspekce podle článku IX.
  2. 16. Při výběru výrobních areálů pro inspekci podle tohoto oddílu dodržuje Technický sekretariát toto omezení pro celkový počet inspekcí, kterým je smluvní stát podroben za kalendářní rok podle této části a části IX této Přílohy: celkový počet inspekcí nepřevýší tři plus 5 % z celkového počtu výrobních areálů deklarovaných smluvním státem podle této části i části IX této Přílohy nebo 20 inspekcí, podle toho, které z těchto dvou čísel je nižší.

Cíle inspekce

  1. 17. Obecně je cílem inspekce výrobních areálů deklarovaných podle oddílu A ověřit, že činnosti odpovídají informacím poskytnutým v deklaracích. Konkrétním cílem inspekcí je ověřit nepřítomnost jakékoli chemické látky seznamu 1, zvláště její výroby, s výjimkou případů, které jsou v souladu s částí VI této Přílohy.

Inspekční postupy

  1. 18. Vedle dohodnutých obecných zásad, dalších příslušných ustanovení této Přílohy a Důvěrnostní přílohy se použijí odstavce 19 až 25.
  2. 19. Dohoda o objektu se nevypracuje, pokud o to nepožádá kontrolovaný smluvní stát.
  3. 20. Inspekce je zaměřena na deklarovaný provoz (deklarované provozy) vztahující se k chemickým látkám seznamu 3 v deklarovaném výrobním areálu. Jestliže inspekční tým v souladu s částí II odst. 51 této Přílohy žádá o přístup do jiných částí výrobního areálu za účelem vysvětlení nejasností, rozsah takovéhoto přístupu se dohodne mezi inspekčním týmem a kontrolovaným smluvním státem.
  4. 21. Inspekční tým může mít přístup k záznamům, pokud se s kontrolovaným smluvním státem dohodne, že takovýto přístup napomůže dosažení cíle inspekce.
  5. 22. Může se provést odběr vzorků a analýza na místě s cílem ověřit nepřítomnost nedeklarovaných chemických látek zapsaných v seznamech. V případě nevyřešených nejasností mohou být vzorky analyzovány s výhradou souhlasu kontrolovaného smluvního státu v určené laboratoři mimo areál.
  6. 23. Prostory, které mají být kontrolovány, mohou zahrnovat:
    1. a) prostory, kam se dodávají nebo kde se skladují výchozí chemické látky (reaktanty);
    2. b) prostory, kde se s reaktanty manipuluje předtím, než jsou přidány do reaktorů;
    3. c) podle potřeby přívody z prostor uvedených v písmenech a) nebo b) do reaktorů, spolu s příslušnými ventily, průtokoměry atd.;
    4. d) zevní vzhled reaktorů a pomocného vybavení;
    5. e) vedení od reaktorů k dlouhodobému nebo krátkodobému uskladnění nebo k zařízení pro další zpracování deklarovaných látek seznamu 3;
    6. f) ovládací zařízení spojené s jakýmikoli položkami uvedenými v písmenech a) až e);
    7. g) zařízení a prostory pro zpracování odpadu a odpadních vod;
    8. h) zařízení a prostory pro likvidaci nevyhovujících chemických látek.
  1. 24. Doba inspekce nepřekročí 24 hodin; inspekční tým a kontrolovaný smluvní stát se však mohou dohodnout na jejím prodloužení.

Notifíkace inspekce

  1. 25. Technický sekretariát notifikuje smluvnímu státu inspekci nejméně 120 hodin před příjezdem inspekčního týmu do kontrolovaného výrobního areálu.

C. PŘEVODY STÁTŮM, KTERÉ NEJSOU ÚČASTNÍKY TÉTO ÚMLUVY

  1. 26. Při převádění chemických látek seznamu 3 státům, které nejsou účastníky této Úmluvy, přijme každý smluvní stát nezbytná opatření k zabezpečení toho, že převáděné chemické látky budou použity výlučně pro účely nezakázané Úmluvou. Smluvní stát zejména od přijímajícího státu vyžaduje osvědčení, kde se k převáděným chemickým látkám uvede:
    1. a) že budou použity pouze pro účely nezakázané touto Úmluvou;
    2. b) že nebudou dále převáděny;
    3. c) jejich druhy a množství;
    4. d) jejich konečné užití (konečná užití); a
    5. e) jméno a adresu konečného uživatele (jména a adresy konečných uživatelů).
  1. 27. Pět let po vstupu této Úmluvy v platnost Konference posoudí nezbytnost zavedení dalších opatření týkajících se převodu chemických látek seznamu 3 státům, které nejsou účastníky této Úmluvy.

ČINNOSTI NEZAKÁZANÉ TOUTO ÚMLUVOU V SOULADU S ČLÁNKEM VIČÁST IX

REŽIM PRO OSTATNÍ OBJEKTY NA VÝROBU CHEMICKÝCH LÁTEK

A. DEKLARACE

Seznam ostatních objektů na výrobu chemických látek

  1. 1. Počáteční deklarace, předložená každým smluvním státem podle čl. VI odst. 7, obsahuje seznam všech výrobních areálů, které:
    1. a) vyrobily syntézou během předchozího kalendářního roku více než 200 tun určitých organických chemických látek nezapsaných v seznamech; nebo
    2. b) zahrnují jeden nebo více provozů, které vyrobily syntézou během předchozího kalendářního roku více než 30 tun určité organické chemické látky nezapsané v seznamech obsahující prvky fosfor, síra nebo fluor (dále jen “provozy PSF“ a “látky PSF“).
  1. 2. Seznam ostatních objektů na výrobu chemických látek, který má být předložen podle odstavce 1, neobsahuje výrobní areály, které vyráběly výlučně výbušniny nebo uhlovodíky.
  2. 3. Každý smluvní stát předloží seznam ostatních objektů na výrobu chemických látek podle odstavce 1 jako součást své počáteční deklarace nejpozději 30 dní poté, kdy tato Úmluva pro něj vstoupí v platnost. Každý smluvní stát podává každoročně nejpozději 90 dní po začátku každého následujícího kalendářního roku informace nezbytné k aktualizaci soupisu.
  3. 4. Seznam ostatních objektů na výrobu chemických látek, který má být předložen podle odstavce 1, obsahuje o každém výrobním areálu tyto informace:
    1. a) název výrobního areálu a jméno vlastníka, společnosti nebo podniku, který jej provozuje;
    2. b) přesné umístění výrobního areálu včetně jeho adresy;
    3. c) jeho hlavní činnosti; a
    4. d) přibližný počet provozů ve výrobním areálu vyrábějících chemické látky uvedené v odstavci 1.
  1. 5. Pokud jde o výrobní areály uvedené v seznamu podle odst. 1 písm. a), tento seznam obsahuje také informace o přibližném úhrnném objemu výroby určitých organických chemických látek nezapsaných v seznamech za předchozí kalendářní rok vyjádřené pomocí rozmezí: pod 1 000 tun, 1 000 až 10 000 tun a nad 10 000 tun.
  2. 6. Pokud jde o výrobní areály uvedené v seznamu podle odst. 1 písm. b), tento seznam uvádí také počet provozů PSF ve výrobním areálu a obsahuje informace o přibližném úhrnném objemu výroby látek PSF vyrobených každým provozem PSF v předchozím kalendářním roce vyjádřené pomocí rozmezí pod 200 tun, 200 až 1 000 tun, 1 000 až 10 000 tun a nad 10 000 tun.

Pomoc Technického sekretariátu

  1. 7. Jestliže smluvní stát z administrativních důvodů považuje za nezbytné požádat o pomoc při sestavování seznamu objektů na výrobu chemických látek podle odstavce 1, může o poskytnutí takovéto pomoci požádat Technický sekretariát. Otázky ohledně úplnosti seznamu se pak řeší pomocí konzultací mezi smluvním státem a Technickým sekretariátem.

Informace smluvním státům

  1. 8. Seznam ostatních objektů na výrobu chemických látek předložený podle odstavce 1, včetně informací poskytnutých podle odstavce 4, předá Technický sekretariát smluvním státům na vyžádání.
  1. B. KONTROLA

    Obecná ustanovení

    1. 9. S výhradou ustanovení oddílu C se kontrola podle čl. VI odst. 6 provádí prostřednictvím inspekce na místě:
      1. a) ve výrobních areálech uvedených v seznamu podle odst. 1 písm. a); a
      2. b) ve výrobních areálech uvedených v seznamu podle odst. 1 písm. b) zahrnujících jeden nebo více provozů PSF, které během předchozího kalendářního roku vyrobily více než 200 tun látek PSF.
    1. 10. Program a rozpočet Organizace přijímaný Konferencí podle čl. VIII odst. 21 písm. a) obsahuje jako samostatnou položku program a rozpočet pro kontrolu podle tohoto oddílu, jakmile se začnou provádět jeho ustanovení.
    2. 11. Podle tohoto oddílu Technický sekretariát náhodně vybírá výrobní areály pro inspekci prostřednictvím odpovídajících mechanismů, jako například použitím zvláště navržených počítačových programů, na základě těchto váhových faktorů:
      1. a) spravedlivé zeměpisné rozdělení inspekcí;
      2. b) informace o výrobních areálech uvedených v seznamu, které má Technický sekretariát k dispozici, týkající se příslušné chemické látky, charakteristik výrobního areálu a povahy činností v něm prováděných; a
      3. c) návrhy smluvních států na základě, který má být dohodnut v souladu s odstavcem 25.
    1. 12. Žádný výrobní areál není podroben více než dvěma inspekcím za rok podle ustanovení tohoto oddílu. To však neomezuje inspekce podle článku IX.
    2. 13. Při výběru výrobních areálů pro inspekci podle tohoto oddílu dodržuje Technický sekretariát toto omezení pro celkový počet inspekcí, kterým je smluvní stát podroben za kalendářní rok podle této části a části VIII této Přílohy: celkový počet inspekcí nepřevýší tři plus 5 % z celkového počtu výrobních areálů deklarovaných smluvním státem podle této části i části VIII této Přílohy nebo 20 inspekcí, podle toho, které z těchto dvou čísel je nižší.

    Cíle inspekce

    1. 14. Obecně je cílem inspekce výrobních areálů uvedených v seznamu podle oddílu A ověřit, že činnosti odpovídají informacím poskytnutým v deklaracích. Konkrétním cílem inspekcí je ověřit nepřítomnost jakékoli chemické látky seznamu 1, zvláště její výroby, s výjimkou případů, které jsou v souladu s částí VI této Přílohy.

    Inspekční postupy

    1. 15. Vedle dohodnutých obecných zásad, dalších příslušných ustanovení této Přílohy a Důvěrnostní přílohy se použijí odstavce 16 až 20.
    2. 16. Dohoda o objektu se nevypracuje, pokud o to nepožádá kontrolovaný smluvní stát.
    3. 17. Inspekce ve výrobním areálu vybraném ke kontrole je zaměřena na provoz (provozy) vyrábějící chemické látky uvedené v odstavci 1, zejména provozy PSF uvedené v seznamu podle odst. 1 písm. b). Kontrolovaný smluvní stát má právo řídit přístup do těchto provozů v souladu s pravidly řízeného přístupu uvedenými v části X oddílu C této Přílohy. Jestliže inspekční tým v souladu s částí II odst. 51 této Přílohy žádá o přístup do jiných částí výrobního areálu za účelem vysvětlení nejasností, rozsah takovéhoto přístupu se dohodne mezi inspekčním týmem a kontrolovaným smluvním státem.
    4. 18. Inspekční tým může mít přístup k záznamům, pokud se s kontrolovaným smluvním státem dohodne, že takovýto přístup napomůže dosažení cíle inspekce.
    5. 19. Může se provést odběr vzorků a analýza na místě s cílem ověřit nepřítomnost nedeklarovaných chemických látek zapsaných v seznamech. V případech nevyřešených nejasností mohou být vzorky analyzovány s výhradou souhlasu kontrolovaného smluvního státu v určené laboratoři mimo areál.
    6. 20. Doba inspekce nepřekročí 24 hodin; inspekční tým a kontrolovaný smluvní stát se však mohou dohodnout na jejím prodloužení.

    Notifikace inspekce

    1. 21. Technický sekretariát notifikuje smluvnímu státu inspekci nejméně 120 hodin před příjezdem inspekčního týmu do kontrolovaného výrobního areálu.

C. PROVÁDĚNÍ A ZHODNOCENÍ ODDÍLU B

Provádění

  1. 22. Oddíl B se začne provádět na počátku čtvrtého roku po vstupu této Úmluvy v platnost, pokud Konference na svém řádném zasedání ve třetím roce po vstupu této Úmluvy v platnost nerozhodne jinak.
  2. 23. Generální ředitel připraví pro řádné zasedání Konference ve třetím roce po vstupu této Úmluvy v platnost zprávu, která shrne zkušenosti Technického sekretariátu při provádění ustanovení částí VII a VIII této Přílohy, jakož i oddílu A této části.
  3. 24. Konference na svém řádném zasedání ve třetím roce po vstupu této Úmluvy v platnost může na základě zprávy generálního ředitele rozhodnout rovněž o rozdělení dostupných zdrojů pro kontrolu podle oddílu B mezi „provozy PSF“ a ostatní objekty na výrobu chemických látek. V opačném případě takovéto rozdělení bude ponecháno odbornému posouzení Technického sekretariátu a bude připojeno k váhovým faktorům v odstavci 11.
  4. 25. Konference na svém řádném zasedání ve třetím roce po vstupu této Úmluvy v platnost na doporučení Výkonné rady rozhodne, na jakém základě (např. regionálním) by měly být předkládány návrhy smluvních států na inspekce, aby byly vzaty v úvahu jako váhový faktor při výběru uvedeném v odstavci 11.

Zhodnocení

  1. 26. Na prvním zvláštním zasedání Konference svolaném podle čl. VIII odst. 22 budou ustanovení této části Kontrolní přílohy přezkoumána na základě souborného zhodnocení celkového kontrolního režimu pro chemický průmysl (článek VI, části VII až IX této Přílohy) na základě získaných zkušeností. Konference pak vydá doporučení jak zvýšit účinnost kontrolního režimu.