Sdělení Ministerstva zahraničních věcí o přijetí Úmluvy o dočasném použití

Pro účely této úmluvy se rozumí:

1. a) „dočasným použitím“ celní režim, který umožňuje, aby určité zboží (včetně dopravních prostředků) mohlo být dovezeno na celní území s podmíněným osvobozením od platby dovozních cel a daní a bez uplatnění dovozních zákazů a omezení ekonomické povahy; takové zboží (včetně dopravních prostředků) musí být dovezeno za určitým účelem, s úmyslem jeho zpětného vývozu ve stanovené lhůtě a v nezměněném stavu, s výjimkou jeho obvyklého znehodnocení v důsledku jeho použití;
2. b) „dovozními cly a daněmi“ cla a veškeré jiné daně, poplatky a dávky nebo jiná plnění, která jsou vybírána při dovozu zboží (včetně dopravních prostředků) nebo v souvislosti s ním, s výjimkou dávek a plnění, jejichž výše je omezena přibližnou cenou poskytnutých služeb;
3. c) „zárukou“ to, co zajišťuje, že závazek vůči celní správě bude splněn. Záruka je nazývána „globální“, zajišťuje-li splnění závazků vyplývajících z několika operací;
4. d) „doklady pro dočasné použití“ mezinárodní celní doklady, které slouží jako celní deklarace, která je vyhotovována k zajištění totožnosti zboží (včetně dopravních prostředků) a obsahuje mezinárodní záruky na krytí dovozních cel a daní;
5. e) „celní nebo hospodářskou unií “ unie, ustavená nebo založená členy, uvedenými v odstavci 1 článku 24 této úmluvy, majícími oprávnění k přijímání vlastního zákonodárství, které je závazné pro její členy v oblasti, která je upravena touto úmluvou, a k rozhodnutí podepsat, ratifikovat nebo přistoupit k této úmluvě v souladu s vnitřními procedurami;
6. f) „osobou“ jak fyzická, tak právnická osoba, pokud z kontextu nevyplývá něco jiného;
7. g) „Radou“ organizace, založená Úmluvou o zřízení Rady pro celní spolupráci v Bruselu, dne 15. prosince 1950;
8. h) „ratifikací“ ratifikace, přijetí nebo schválení.

1. 1. Každá smluvní strana se zavazuje, že za podmínek stanovených touto úmluvou povolí dočasné použití zboží (včetně dopravních prostředků), které je uvedené v přílohách této úmluvy.
2. 2. Bez dotčení ustanovení přílohy E bude dočasné použití povoleno s úplným podmíněným osvobozením od platby dovozních cel a daní a bez uplatňování dovozních zákazů a omezení ekonomické povahy.

Každá příloha k této úmluvě se v zásadě skládá:

1. a) z definic hlavních celních výrazů používaných v této příloze;
2. b) ze zvláštních ustanovení týkajících se zboží (včetně dopravních prostředků), které je předmětem přílohy.

1. 1. Nestanoví-li příslušná příloha jinak, je každá smluvní strana oprávněna podmínit dočasné použití zboží (včetně dopravních prostředků) předložením celního dokladu a záruky.
2. 2. Jestliže je (podle odstavce 1) požadována záruka, může být osobám, které pravidelně používají režim dočasného použití, povolena globální záruka.
3. 3. Nestanoví-li příslušná příloha jinak, nepřesáhne výše požadované záruky částku dovozních cel a daní, od nichž je zboží (včetně dopravních prostředků) podmíněně osvobozeno.
4. 4. U zboží (včetně dopravních prostředků), které podléhá dovozním zákazům a omezením podle národního zákonodárství, může být vyžádána dodatečná záruka za podmínek stanovených národními právními předpisy.

Bez dotčení operací dočasného použití, prováděných za podmínek uvedených v příloze E, přijme každá smluvní strana místo svých národních celních dokladů a místo záruky za částky, uvedené v článku 8 přílohy A, doklady pro dočasné použití platné pro její území, vydané a používané v souladu s podmínkami stanovenými v uvedené příloze pro zboží (včetně dopravních prostředků), dočasně dovezené na základě jiných příloh této úmluvy, které přijala.

Každá smluvní strana může pro dočasné použití zboží (včetně dopravních prostředků) stanovit podmínku, že zboží bude možno po ukončení dočasného použití ztotožnit.

1. 1. Zboží (včetně dopravních prostředků) propuštěné do dočasného použití bude vyvezeno zpět ve stanovené lhůtě, dostatečné pro dosažení účelu dočasného použití. Taková lhůta je stanovena v každé příloze samostatně.
2. 2. Celní orgány mohou stanovit buď delší lhůtu, než je lhůta uvedená v každé příloze, nebo mohou prodloužit lhůtu původní.
3. 3. Nemůže-li být zboží (včetně dopravních prostředků) propuštěné do dočasného použití vyvezeno zpět v důsledku jeho zabavení z jiných důvodů než podání žaloby soukromými osobami, bude povinnost zpětného vývozu odložena po dobu trvání tohoto zabavení.

Každá smluvní strana může na požádání povolit převedení výhod dočasného použití na jinou osobu, jestliže tato osoba:

1. a) splňuje podmínky stanovené touto úmluvou; a
2. b) převezme povinnosti osoby, která původně požívala výhod režimu dočasného použití.

Dočasné použití je obvykle ukončeno zpětným vývozem zboží (včetně dopravních prostředků) propuštěného do dočasného použití.

Zboží v dočasném použití (včetně dopravních prostředků) může být vyvezeno zpět v jedné nebo více zásilkách.

Zboží v dočasném použití (včetně dopravních prostředků) může být vyvezeno zpět přes jiný celní úřad než ten, přes který bylo dovezeno.

Dočasné použití může být ukončeno se souhlasem příslušných orgánů umístěním zboží (včetně dopravních prostředků) do svobodných přístavů nebo do svobodných celních pásem, do celního skladu nebo propuštěním do režimu tranzitu za účelem jeho pozdějšího vývozu nebo jiným povoleným způsobem.

Dočasné použití může být ukončeno propuštěním zboží do volného oběhu, je-li to odůvodněno okolnostmi a dovolují-li to národní právní předpisy, pokud je vyhověno podmínkám a formalitám stanoveným pro takový případ.

1. 1. Dočasné použití může být ukončeno, jestliže zboží (včetně dopravních prostředků) bylo vážně poškozeno v důsledku nehody nebo vyšší moci a podle rozhodnutí celních oránu je:
   1. a) podrobeno dovozním clům a daním, kterým podléhá v době, kdy je poškozené předloženo celnímu úřadu za účelem ukončení dočasného použití;
   2. b) přenecháno bezplatně ve prospěch příslušných orgánů státu, na jehož území je dočasně propuštěno, v tomto případě bude osoba požívající výhod dočasného použití osvobozena od placení dovozních cel a daní; nebo
   3. c) zničeno, pod úředním dohledem, na náklady příslušných stran, přičemž zbývající díly a materiál budou v případě jejich propuštění do volného oběhu podrobeny dovozním clům a daním, kterým podléhají v době a za stavu, ve kterém byly předloženy celnímu úřadu po nehodě nebo následkem vyšší moci.

1. 2. Dočasné použití může být rovněž ukončeno, jestliže na žádost příslušné osoby a podle rozhodnutí celních orgánů je se zbožím (včetně dopravních prostředků) naloženo jedním ze způsobů uvedených v odstavci 1 písm. b) nebo c).
2. 3. Dočasné použití může být rovněž ukončeno na žádost příslušné osoby, jestliže předloží celním orgánům dostatečný důkaz o zničení nebo úplné ztrátě zboží (včetně dopravních prostředků) následkem nehody nebo vyšší mocí. V tomto případě bude osoba požívající výhod dočasného použití osvobozena od placení dovozních cel a daní.

Každá smluvní strana omezí na minimum celní formality předepsané v souvislosti s poskytnutím úlev podle této úmluvy a zveřejní v době co nejkratší předpisy upravující tyto formality.

1. 1. Jestliže je pro dočasné použití vyžadováno předběžné povolení, bude toto povolení uděleno příslušným celním úřadem, jakmile to bude možné.
2. 2. Jestliže je ve výjimečných případech vyžadováno jiné povolení než povolení celních orgánů, bude uděleno, jakmile to bude možné.

Ustanovení této úmluvy stanoví minimální úlevy a nebrání v uplatňování větších úlev, které smluvní strany poskytují nebo mohou poskytovat v budoucnu jednostranně nebo na základě dvoustranných nebo mnohostranných smluv.

1. 1. Území smluvních stran, které tvoří celní nebo hospodářskou unii, mohou být pro účely této úmluvy pokládána za jednotné území.
2. 2. Žádné ustanovení v této úmluvě nebrání smluvním stranám, které tvoří celní nebo hospodářskou unii, aby stanovily zvláštní pravidla pro dočasné použití na území této unie, pokud tato pravidla neomezují poskytování úlev podle této úmluvy.

Ustanovení této úmluvy nebrání uplatňování zákazů a omezení vyplývajících z národních právních předpisů, které nemají ekonomickou povahu, z důvodů ochrany veřejné morálky nebo veřejného pořádku, veřejné bezpečnosti, ochrany hygieny nebo zdraví, z důvodů veterinárních nebo rostlinolékařských, z důvodů týkajících se ochrany ohrožených druhů živočichů a rostlin nebo zákazů a omezení týkajících se ochrany autorských práv a průmyslového vlastnictví.

1. 1. Každé porušení ustanovení této úmluvy vystavuje pachatele na území smluvní strany, na němž k porušení došlo, sankcím stanoveným právními předpisy této smluvní strany.
2. 2. Není-li možné určit území, na kterém došlo k porušení Úmluvy, bude se mít za to, že k němu došlo na území smluvní strany, na němž bylo zjištěno.

Smluvní strany si navzájem sdělí, na žádost a v rozsahu povoleném národními právními předpisy, nezbytné informace pro provádění ustanovení této úmluvy.