Příloha A
PŘÍLOHA O DOKLADECH PRO DOČASNÉ POUŽITÍ (KARNETY ATA, KARNETY CPD)
DefiniceHLAVA I
Pro účely této přílohy se rozumí:
- a) „dokladem pro dočasné použití“ mezinárodní celní doklad platný jako celní prohlášení umožňující zajistit totožnost zboží (včetně dopravních prostředků), který je současně platnou mezinárodní zárukou na zajištění dovozních cel a daní,
- b) „karnetem ATA“ doklad pro dočasné použití, používaný pro dočasné použití zboží s výjimkou dopravních prostředků,
- c) „karnetem CPD“ doklad pro dočasné použití, používaný pro dočasné použití dopravních prostředků,
- d) „záručním řetězcem“ systém záruk zajišťovaný mezinárodní organizací, ke které jsou přidružena záruční sdružení,
- e) „mezinárodní organizací“ organizace, ke které jsou přidružena národní sdružení schválená pro vydávání dokladů pro dočasné použití a ručení za ně,
- f) „záručním sdružením“ sdružení schválené celními orgány smluvní strany pro ručení za částky uvedené v článku 8 této přílohy na území této smluvní strany a přidružené k jednomu záručnímu řetězci,
- g) „vydávajícím sdružením“ sdružení schválené celními orgány k vydávání dokladů pro dočasné použití a přidružené přímo nebo nepřímo k záručnímu řetězci,
- h) „příslušným vydávajícím sdružením“ vydávající sdružení zřízené v jiné smluvní straně a přidružené k témuž záručnímu řetězci,
- i) „celním tranzitem“ celní režim, ve kterém je přepravováno zboží pod celním dohledem od jednoho celního úřadu k druhému.
Rozsah prováděníHLAVA II
- 1. Každá smluvní strana přijme doklady pro dočasné použití platné pro její území, vydané a používané za podmínek stanovených v této příloze na zboží (včetně dopravních prostředků), na operace dočasného použití podle jiných příloh k této úmluvě, které přijala, a to namísto svých národních celních dokladů a jako záruku za částky uvedené v článku 8 této přílohy a za podmínek uvedených v článku 5 této úmluvy.
- 2. Každá smluvní strana může rovněž přijmout doklady pro dočasné použití vydané a používané za stejných podmínek pro operace dočasného použití podle svých národních právních předpisů.
- 3. Každá smluvní strana může přijmout pro celní tranzit doklady pro dočasné použití vydané a používané za stejných podmínek.
- 4. Zboží (včetně dopravních prostředků) určené ke zpracování nebo opravě nemůže být dovezeno na doklady pro dočasné použití.
- 1. Doklady pro dočasné použití budou odpovídat vzorům uvedeným v dodatcích k této příloze; karnet ATA je uveden v dodatku I, karnet CPD v dodatku II.
- 2. Dodatky k této příloze tvoří její nedílnou součást.
Záruka a vydávání dokladů pro dočasné použitíHLAVA III
- 1. Každá smluvní strana může za podmínek a záruk, které stanoví, schválit záruční sdružení, aby vydávala doklady pro dočasné použití buď přímo, nebo prostřednictvím vydávajících sdružení a ručila za ně.
- 2. Záruční sdružení nemůže žádná smluvní strana schválit tehdy, jestliže se jeho záruka nevztahuje na závazky vzniklé v této smluvní straně v souvislosti s operacemi krytými doklady pro dočasné použití, které byly vydané příslušnými vydávajícími sdruženími.
- 1. Vydávající sdružení nemohou vydávat doklady pro dočasné použití s dobou platnosti přesahující jeden rok ode dne jejich vydání.
- 2. Veškeré změny údajů zapsaných v dokladech pro dočasné použití vydávajícím sdružením musí být schváleny tímto sdružením nebo záručním sdružením. Jakmile doklady přijaly celní orgány území dočasného použití, nemůže v nich být bez jejich souhlasu provedena žádná změna s výjimkou jejich souhlasu.
- 3. Po vystavení karnetu ATA nemůže být dopsáno do seznamu zboží uvedeného na rubu obalového listu karnetu nebo na k němu přiložených dodatkových listech (souhrnný seznam) žádné další zboží.
- V dokladech pro dočasné použití musí být uvedeno:
- - jméno vydávajícího sdružení,
- - jméno mezinárodního záručního řetězce,
- - země nebo celní území, v nichž doklad platí, a
- - jména záručních sdružení těchto zemí nebo celních území.
Lhůta stanovená pro zpětný vývoz zboží (včetně dopravních prostředků) dovezeného na doklady pro dočasné použití nesmí v žádném případě překročit dobu platnosti těchto dokladů.
ZárukaHLAVA IV
- 1. Každé záruční sdružení ručí celním orgánům smluvní strany, na jejímž území má své sídlo, za úhradu dovozních cel a daní a jiných vymahatelných částek s výjimkou částek uvedených v odstavci 4 článku 4 této úmluvy, splatných v případě, že nejsou dodrženy podmínky dočasného použití nebo celního tranzitu zboží (včetně dopravních prostředků), dovezeného na toto území na základě dokladu na dočasné použití vydaného příslušným vydávajícím sdružením. Je odpovědné společně a nerozdílně s osobami, které dluží uvedené částky, za jejich zaplacení.
- 2. Karnet ATA
Záruční sdružení není povinno hradit částky, které přesahují o 10 % dovozní clo a daně.
- Karnet CPD
Záruční sdružení není povinno hradit částky, které přesahují dovozní clo a daně, případně zvýšené o úroky z prodlení.
- 3. Jakmile celní orgány na území dočasného použití uvolnily bez výhrady doklady pro dočasné použití na určité zboží (včetně dopravních prostředků), nemohou již požadovat od záručního sdružení placení částek uvedených v odstavci 1 tohoto článku, vztahujících se na toto zboží (včetně dopravních prostředků). Vůči záručnímu sdružení však může být ještě vznesen požadavek, jestliže bylo později zjištěno, že uvolnění dokumentů bylo získáno neoprávněně nebo podvodem anebo že podmínky dočasného použití nebo celního tranzitu byly porušeny.
- 4. Karnet ATA
Celní orgány nemohou v žádném případě vymáhat od záručního sdružení placení částek uvedených v odstavci 1 tohoto článku, jestliže reklamace nebyla u tohoto sdružení uplatněna ve lhůtě jednoho roku ode dne ukončení platnosti karnetu ATA.
- Karnet CPD
Celní orgány nemohou v žádném případě vymáhat na záručním sdružení placení částek uvedených v odstavci 1 tohoto článku, jestliže záručnímu sdružení nebylo oznámeno ve lhůtě jednoho roku ode dne skončení platnosti karnetu neuvolnění karnetu CPD. Celní orgány poskytnou záručnímu sdružení informace o vyměřené výši dovozních cel a daní ve lhůtě jednoho roku ode dne oznámení o neuvolnění. Odpovědnost záručního sdružení za tyto částky zanikne, jestliže tyto informace nebyly poskytnuty ve lhůtě tohoto jednoho roku.
Zákonná úprava dokladů pro dočasné použitíHLAVA V
- 1. Karnet ATA
- a) Záruční sdružení mají lhůtu šest měsíců od dne, od kterého celní orgány požadují zaplacení částek uvedených v odstavci 1 článku 8 této přílohy, na poskytnutí důkazu o zpětném vývozu za podmínek stanovených touto přílohou nebo o jiném řádném uvolnění karnetu ATA.
- b) Jestliže tento důkaz není poskytnut ve stanovené lhůtě, záruční sdružení tyto částky bezodkladně uloží nebo prozatímně uhradí. Toto uložení nebo uhrazení se stane konečným po uplynutí tří měsíců od data uložení nebo úhrady. Během tohoto období může ještě záruční sdružení poskytnout důkazy, uvedené pod písmenem a) tohoto odstavce, za účelem vrácení uložených nebo uhrazených částek.
- c) Pro smluvní strany, jejichž zákony a právní předpisy neumožňují uložení nebo prozatímní úhradu dovozních cel a daní, budou úhrady provedené za podmínek uvedených pod písmenem b) tohoto odstavce pokládány za konečné, ale budou vráceny, jakmile důkazy uvedené pod písmenem a) tohoto článku budou poskytnuty ve lhůtě tří měsíců od data úhrady.
- 2. Karnet CPD
- a) Záruční sdružení mají lhůtu jednoho roku ode dne oznámení o neuvolnění karnetu CPD na poskytnutí důkazu o zpětném vývozu dopravních prostředků za podmínek uvedených v této příloze nebo o jiném řádném uvolnění karnetu CPD. Tato lhůta však začíná běžet ode dne skončení platnosti karnetu CPD. Jestliže celní orgány nepřijmou předložený důkaz, musí o tom vyrozumět záruční sdružení ve lhůtě kratší jednoho roku.
- b) Jestliže tento důkaz nebyl předložen ve stanovených lhůtách, záruční sdružení uloží nebo prozatímně uhradí nejdéle do tří měsíců dovozní cla a daně. Toto uložení nebo prozatímní uhrazení se stane konečným po uplynutí lhůty jednoho roku ode dne uložení nebo prozatímního uhrazení. Záruční sdružení však může ještě v průběhu poslední uvedené lhůty předložit důkazy uvedené pod písmenem a) tohoto odstavce, aby mohlo dosáhnout vrácení uložených nebo uhrazených částek.
- c) Pro smluvní strany, jejichž zákony a předpisy neumožňují uložení nebo prozatímní úhradu dovozních cel a poplatků, budou úhrady provedené za podmínek uvedených pod písmenem b) tohoto odstavce pokládány za konečné, ale budou vráceny, jakmile důkazy uvedené pod písmenem a) tohoto odstavce budou poskytnuty ve lhůtě jednoho roku od data úhrady.
- 1. Důkazem o zpětném vývozu zboží (včetně dopravních prostředků) dovezeného na doklad pro dočasné použití je správně vyplněný útržkový list o zpětném vývozu tohoto dokladu s razítkem celních orgánů území dočasného použití.
- 2. Nebylo-li potvrzeno, že došlo ke zpětnému vývozu v souladu s odstavcem 1 tohoto článku, celní orgány území dočasného použití mohou jako důkaz o zpětném vývozu přijmout, a to dokonce i po ukončení platnosti dokladu pro dočasné použití:
- a) údaje uvedené celními orgány jiné smluvní strany v dokladech pro dočasné použití při dovozu nebo zpětném dovozu nebo potvrzení zmíněných orgánů vyhotovené na základě údajů uvedených na útržkovém listu vytrženém z dokladu při dovozu nebo zpětném dovozu na jejich území za podmínky, že tyto údaje se vztahují k dovozu nebo zpětnému dovozu, o němž může být prokázáno, že se uskutečnil po zpětném vývozu, který má být prokázán,
- b) každý jiný důkaz prokazující, že se zboží (včetně dopravních prostředků) nachází mimo toto území.
- 3. V případě, kdy celní orgány smluvní strany upouštějí od požadavku zpětného vývozu určitého zboží (včetně dopravních prostředků) propuštěného na jejich území na doklad pro dočasné použití, je záruční sdružení zbaveno svých závazků pouze v případě, že tyto orgány potvrdily přímo v dokladu, že toto zboží (včetně dopravních prostředků) bylo řádně celně projednáno.
V případech zmíněných v odstavci 2 článku 10 této přílohy si celní orgány vyhrazují právo vybrat poplatek za celní řízení.
Různá ustanoveníHLAVA VI
Potvrzování dokladů pro dočasné použití, používaných za podmínek uvedených v této příloze, nepodléhá placení poplatků celním orgánům, jestliže je prováděno na celních úřadech a v normálních úředních hodinách.
V případě zničení, ztráty nebo krádeže dokladu pro dočasné použití vztahujícího se na zboží (včetně dopravních prostředků), které se nachází na území jedné ze smluvních stran, celní orgány této smluvní strany přijmou na žádost vydávajícího sdružení a s výhradou podmínek, které tyto orgány stanoví, náhradní doklad, jehož platnost skončí stejným dnem, jako platnost nahrazeného dokladu.
- 1. Jestliže se předpokládá, že operace dočasného použití přesáhne lhůtu platnosti dokladu pro dočasné použití, neboť držitel dokladu nemůže v této lhůtě zpětně vyvézt zboží (včetně dopravních prostředků), vydávající sdružení tohoto dokladu může vydat náhradní doklad. Tento doklad bude předložen ke kontrole celním orgánům příslušných smluvních stran. Při přijetí náhradního dokladu příslušné celní orgány uvolní původní doklad.
- 2. Platnost karnetů CPD může být prodloužena pouze jednou na dobu nepřesahující jeden rok. Po této lhůtě musí být vystaven nový karnet, který nahradí karnet původní a který musí být přijat celními orgány.
Jakmile je použit odstavec 3 článku 7 této úmluvy, celní orgány oznámí co nejdříve záručnímu sdružení zabavení zboží (včetně dopravních prostředků) uvedeného v dokladu pro dočasné použití, za které toto sdružení ručí, provedená jimi nebo na jejich žádost a zpraví je o opatřeních, která hodlají učinit.
V případě podvodu, přestupku nebo zneužití mají smluvní strany právo bez ohledu na ustanovení této přílohy zahájit stíhání proti osobám užívajícím doklad pro dočasné použití k zajištění dovozních cel a daní a jiných vymahatelných částek, jakož i k uložení pokut, kterým by tyto osoby podléhaly. V takovém případě sdružení poskytnou celním orgánům svou pomoc.
Doklady pro dočasné použití nebo jejich části, které byly vydány nebo které mají být vydány zemí dovozu těchto dokladů a které jsou zasílány vydávajícím sdružením záručními sdruženími mezinárodních organizací nebo celními orgány jedné smluvní strany, jsou osvobozeny od dovozních cel a daní a nepodléhají žádným dovozním zákazům a omezením. Obdobné úlevy se poskytují rovněž při vývozu.
- 1. Každá smluvní strana může uplatnit výhradu za podmínek uvedených v článku 29 této úmluvy, pokud jde o přijímání karnetů ATA pro poštovní styk.
- 2. Žádná jiná výhrada k této příloze není dovolena.
- 1. V souladu s ustanoveními článku 27 této úmluvy tato příloha při svém vstupu v platnost zruší a nahradí ve vztazích mezi smluvními stranami, které přijaly tuto přílohu a které jsou smluvními stranami zmíněné úmluvy, Celní úmluvu o karnetu ATA pro dovozní celní záznam zboží podepsanou v Bruselu dne 6. prosince 1961.
- 2. Bez ohledu na ustanovení odstavce 1 tohoto článku budou karnety ATA, které byly vydány v průběhu provádění Celní úmluvy o karnetu ATA pro dovozní celní záznam zboží, 1961, před vstupem této přílohy v platnost, přijímány až do ukončení operací, pro které byly vydány.

