Sdělení Ministerstva zahraničních věcí o přijetí Evropské rámcové úmluvy o přeshraniční spolupráci mezi územními společenstvími nebo úřady

Bude vytvořena soukromoprávní přeshraniční asociace:

1. 1 Zakladatelskými členy této asociace budou:
   1. a .................................................................... zastoupený (-á) .......................................................................................
   2. b .................................................................... zastoupený (-á) .......................................................................................
   3. c .................................................................... zastoupený (-á).........................................................................................
   4. Přijetí nových členů bude možné za těchto podmínek:
      1. a ...........................................................................................................................................................................................
      2. b ..........................................................................................................................................................................................
      3. c ...........................................................................................................................................................................................

1. 2 Tato asociace se bude nazývat.................................................................
   1. Bude nadále označována jako „asociace“
   2. – Sídlo jejího ústředí bude v.......................................................na území............................................................
   3. – Bude platit pouze legislativa a pravidla té země, na jejímž území se nachází ústředí asociace, pokud v příloze k tomuto dokumentu nebude stanoveno jinak.

1. 3 Předmětem asociace bude .............................a obecně, veškerá činnost, která se bude přímo nebo nepřímo, zcela nebo částečně vztahovat ke kterémukoliv z předmětů činnosti asociace.
2. 4 Asociaci bude řídit řídicí výbor, který bude jmenovat:
   1. a předsedu
   2. b místopředsedu
   3. c pokladníka
   4. d tajemníka
   5. e jednoho nebo více asistentů.

   Členové výboru budou jmenováni valnou hromadou (na jejím řádném zasedání). Jejich funkční období nepřekročí.....................................let a může být znovu obnoveno na...................................let.

   Valná hromada se sejde alespoň jednou ročně. Nebude usnášeníschopná, pokud na ní nebudou přítomny alespoň dvě třetiny členů.

   Rozhodnutí valné hromady budou přijímána (relativní) (absolutní) většinou hlasů.

   Jestliže kterýkoliv z členů nemůže být přítomen, může pověřit hlasováním za svoji osobu jiného člena (stejné státní příslušnosti). Žádný z členů nemá víc než .......... hlasů.

1. 5 Pro revizi stanov asociace se musí svolat mimořádná valná hromada a o změně rozhoduje většina (dvě třetiny) hlasů přítomných členů. Mimořádná valná hromada se sejde na základě návrhu řídicího výboru nebo alespoň dvou jeho členů.
   Asociace může být rozpuštěna prostřednictvím přátelské dohody mezi dvěma stranami nebo na základě rozhodnutí, které učiní většina členů přítomných na jednání valné hromady svolané řádným způsobem.
2. 6 Strany se zavazují, že budou informovat generálního tajemníka Rady Evropy o zřízení asociace a že ho seznámí s jejími stanovami. Stejně tak se mu zavazují sdělit informaci o rozhodnutí rozpustit asociaci.

1. 1 Strany se dále zavazují, každá v souladu se svými zákony, učinit všechny náležité kroky pro koordinaci řízení přeshraničního parku.
   Tato koordinace se bude především týkat:
   1. – údržby a zkvalitňování přirozené krajiny a jejího specifického charakteru;
   2. – ochrany a obohacování specifického přírodního dědictví (fauna, flora, habitat);
   3. – činností nezbytných k zachování faktorů, které by mohly ovlivnit výše zmíněné přírodní a fyzické bohatství přeshraničního parku a životního prostředí;
   4. – šíření informací, vzdělávání a zařízení, která budou součástí všeobecné politiky využití přírodního bohatství, a zprostředkování přírodního a kulturního dědictví;
   5. – dozoru a řízení hospodářských, společenských a kulturních aktivit v parku tak, aby se zajistil jejich soulad s výše stanovenými cíli a aby se zachoval charakter přeshraničního přírodního parku.¹)

1. 2 S ohledem na stanovené cíle musí smluvní strany přijmout společné akční programy, na kterých budou mít společný zájem, které by se mohly zabývat těmito konkrétními oblastmi:
   1. – informace;
   2. – ochrana a rozvoj rostlinných a živočišných druhů;
   3. – prevence a kontrola požárů, epidemií apod.;
   4. – ochrana vodních toků a pobřeží a břehů na obou stranách hranice;
   5. – turistika;
   6. – ubytování;
   7. – turistické stezky.

Výše zmíněné společné akční programy společného zájmu musí být přijaty formou vzájemné dohody mezi asociacemi odpovědnými za řízení příslušného přírodního parku, v rámci orgánu s rozhodčí pravomocí, který je označen jako valná hromada.

Společné akční programy společného zájmu musí určovat časový rozvrh, cíle a finanční prostředky podnikaných činností, a také důležité body, které se týkají řízení. Také musí specifikovat postupy, které se použijí pro výpočet příspěvku každé ze smluvních stran.

Dále musí být vypracována ustanovení, podle kterých se budou měnit příspěvky podle nových okolností, které během programu nastanou.

Strany se zavazují realizovat ustanovení této dohody (a ustanovení všech společných akčních programů společného zájmu, které budou v souladu s ní podepsána).

Tato dohoda se uzavírá na dobu ............. let, počínaje dnem, kdy vstoupí v platnost. Bude automaticky obnovena na další ..............leté období, pokud ji jedna ze smluvních stran rok před skončením platnosti dohody nevypoví.

Každá smluvní strana uvědomí ostatní o dokončení postupů požadovaných jejími domácími (vnitřními) zákony, jimiž je podmíněna platnost této dohody, začínající k datu posledního sdělení.

Smluvní strany se zavazují poskytnout jedna druhé v maximální možné míře a v celé šíři svojí kompetence vzájemnou pomoc, na kterou se vztahuje tato smlouva, v případě, že v kterékoliv z oblastí smluvních stran dojde k neštěstí.²)

1. 1 Pomoc bude poskytována na základě žádosti předložené kompetentním orgánem jedné ze smluvních stran kompetentnímu orgánu druhé strany. Taková žádost musí specifikovat povahu a rozsah požadované pomoci, s ohledem na ustanovení článku 3.
2. 2 Orgán, po kterém se pomoc požaduje, musí žádající stranu uvědomit o povaze a rozsahu pomoci, kterou je schopen poskytnout.

1. 1 Pomoc, o které se hovoří v článku 1 této dohody, může mít jednu nebo více z následně uvedených forem:
   1. a poskytnutí vhodného vybavení pro uspokojení bezprostředních potřeb obyvatelstva postiženého neštěstím, k tomuto vybavení patří například pokrývky, stany, oděvy, potraviny a léky;
   2. b poskytnutí vhodného vybavení první pomoci, lékařské pomoci a záchranářů;
   3. c vyslání operačních a administrativních pracovníků;
   4. d vyslání jednotek technické, lékařské a první pomoci a dalších jednotek;
   5. e ..........................
   6. f ..........................

   V případě zásilek zásob uvedených v bodech a a b musí zasilatelská strana uvědomit přijímací orgán o tom, komu je zásilka určena a zda se jedná o dar nebo o půjčku.

1. 2 V zájmu snadnější realizace těchto ustanovení si smluvní strany musí pravidelně vyměňovat informace o povaze a rozsahu pomoci, kterou okamžitě poskytnou v případě neštěstí.

1. 1 Smluvní strany učiní příslušná opatření, aby zajistily, že doprava osob a vybavení (zařízení), o které hovoří předchozí článek, proběhne co nejsnadněji, bez ohledu na použitý způsob dopravy.
2. 2 V případě letecké dopravy učiní strany nezbytná bezpečnostní opatření.

1. 1 Pokud se strany nedohodnou jinak, leží odpovědnost za řízení pomocných operací v kompetenci orgánů té smluvní strany, která o pomoc žádá.
2. 2 Kompetentní orgán poskytovatele pomoci oznámí žádající straně jména osob pověřených instruktáží personálu, který zahraniční pomoc poskytuje.

1. 1 Náklady na poskytovanou pomoc se hradí buď z fondů, které vytvořil průmysl¹) odpovědný za neštěstí nebo nehodu (chemický průmysl, jaderný průmysl atd.), nebo smluvní strana, která pomoc přijímá. V druhém případě je možné, aby skutečné výdaje postižené strany nefinancovaly centrální orgány.
2. 2 Nicméně každá smluvní strana se zavazuje, že nebude žádat ostatní zainteresované strany, aby proplatily obvyklé náklady na poskytovanou pomoc, ani nebude žádat o kompenzaci ztrát nebo škod na vozidlech a strojích použitých v rámci vzájemné pomoci nebo záchranných operací.
3. 3 Orgán, který pomoc poskytuje, musí při zaslání informací, o kterých se hovoří v paragrafu 2 článku 2, oznámit, které náklady nebudou zahrnuty do běžných výdajů vzniklých při operaci, kromě těch, které jsou uvedeny v paragrafu 2 článku 7.

1. 1 Náklady, které vyplynou z pomoci poskytované týmy záchranářů té ze smluvních stran, která pomoc poskytuje podle článků 1 a 3, včetně jakýchkoliv výdajů vzniklých ztrátou nebo úplným či částečným poškozením doprovodného zařízení, nebudou hrazeny orgány té smluvní strany, která pomoc přijímá. V případě, že je pomoc poskytována vzdušnou cestou, může smluvní strana, která pomoc poskytuje, požadovat na smluvní straně, která je příjemcem pomoci, uhrazení poloviny nákladů vzniklých použitím vzdušných dopravních prostředků.
2. 2 Záchranářské týmy smluvní strany, která pomoc poskytuje, však budou během trvání operace dostávat potraviny. Na náklady smluvní strany, která o pomoc požádala, jim bude také poskytnuto ubytování a všechny potřebné dodávky, a to hned jakmile budou vyčerpány zásoby, které je doprovázely. Těmto osobám také náleží právo na veškerou lékařskou péči.

1. 1 Jakákoliv škoda způsobená osobám v souvislosti s pomocí poskytovanou podle této dohody bude za účelem proplacení účtována smluvní straně, která v rámci této dohody požádala o pomoc.
2. 2 Nicméně ustanovení paragrafu 1 se nebude vztahovat na škody způsobené osobám nebo na majetku, který byl dán k dispozici smluvní straně, která požádala o pomoc podle této dohody.

1. 1 Každá smluvní strana se zřekne toho, aby vznesla vůči další smluvní straně jakýkoliv požadavek na náhradu škody na majetku, který jí patří, pokud byla tato škoda způsobena členem záchranného týmu druhé smluvní strany, když vykonával povinnosti spojené s naplňováním této dohody.
2. 2 Každá smluvní strana se zřekne jakéhokoliv požadavku na náhradu vzneseného vůči další smluvní straně, co se týče kteréhokoliv člena záchranného týmu, který utrpěl úraz nebo úraz s následkem smrti při výkonu povinností spojených s naplňováním této dohody.
3. 3 Jestliže člen záchranného týmu při výkonu svých povinností na území smluvní strany způsobil zranění třetí straně, převezme za to smluvní strana odpovědnost v souladu s ustanoveními platnými pro případ, kdy je způsobeno zranění jedním z členů jejího vlastního záchranářského týmu.
4. 4 Orgány smluvních stran budou úzce spolupracovat při vyřizování žádostí o kompenzaci. Především si musí vyměňovat všechny informace, které mají k dispozici o případech, kdy došlo ke zranění, jak je definuje tento článek.
5. 5 Tento článek bude platit pro společně organizovaná cvičení záchranářských týmů.

Operace prováděné v rámci pomoci poskytnuté podle této dohody musí být skončeny, pokud o to požádá orgán, který si pomoc vyžádal.

V zájmu hladké realizace této dohody musí smluvní strany vyvíjet pravidelné úsilí při organizování výměny svých pracovníků a společných cvičení pro relevantní členy záchranářských týmů.

Smluvní strany se zavazují, že budou informovat generálního tajemníka Rady Evropy o uzavření této dohody a že mu zašlou její text.

Vypracováno v ............................................... dne ............................ v ............. ve dvou kopiích, oba texty jsou plně autentické.

Tato dohoda se má stát prostředkem organizace společné akce školy W a obce X na jedné straně, a školy Y a obce Z na straně druhé, tak aby hloubková nadnárodní spolupráce škol byla ku prospěchu žákům na obou stranách.

1. Toto budou cíle uvedené spolupráce:
   1. – zlepšit znalost jazyka partnerské země a rozvíjet dvojjazyčnost;
   2. – zavést takový přístup k výuce, ve kterém by byly přítomny rysy obou kultur, a to prostřednictvím experimentů a prosazování kultury partnerské země při zavádění nových projektů;
   3. – rozvíjet osobní kontaky mezi učiteli a žáky z příslušných škol a obcí.

1. Pro tento způsob spolupráce budou využity následující prostředky:
   1. – výměna učitelů;
   2. – účast žáků jedné školy ve vyučování školy druhé, přitom se očekává podpora ze strany rodin žáků a zainteresovaných obcí nebo místních orgánů;
   3. – společné projekty žáků z obou škol [především v podobě „nauky o kulturním dědictví (,heritage classes’)“];
   4. – důraz na kulturu partnerských zemí v hodinách dějepisu, zeměpisu, literatury atd., na příslušných školách;
   5. – výměna učebních materiálů, např. map, knih, časopisů, kazet a audiovizuálního vybavení;
   6. – rozvoj programů pro intezivní výuku jazyků partnerských zemí v co nejnižším věku žáků;
   7. – organizování sportovních aktivit a soutěží, na kterých se mohou účastnit žáci zainteresovaných škol;
   8. – organizování mimoškolních aktivit pro žáky zainteresovaných škol.

Orgány škol, které jsou signatáři této dohody, musí zajistit, aby spolupráce v rozsahu této dohody byla integrována do organizace jejich škol. Hlavní důraz přitom musí klást na oblast kurikula, učebních metod, mimoškolních aktivit a vzdělávacích příležitostí.

Musí zajistit, aby učitelé ve školách na území svého státu měli dostatek zdrojů a času nezbytného pro navázání kontaktů, výměnu informací, koordinaci svých akcí a organizaci činností v rámci vzájemné spolupráce.

Musí se snažit vyškolit učitele v takovém přístupu k výuce, který obsáhne kulturu obou stran, a tím posílí výsledky spolupráce zajišťované touto dohodou.

Musí podniknout opatření, kterými jazyk partnerské země získá funkční i symbolickou úlohu v organizaci i fungování zainteresovaných škol.

Ty místní orgány, které tuto dohodu podepisují, se zaváží, že poskytnou materiální podporu a pomoc programům školské spolupráce, kterých se dohoda týká.

Musí zajistit, aby se spolupráce škol popsaná v této dohodě stala součástí jejich programů všeobecné spolupráce a partnerství.

Poskytnou kooperační schémata (programy spolupráce), ve kterých využijí svoje zkušenosti z určité kulturní oblasti.

Každá ze zúčastněných stran přispěje ke spolupráci podle této dohody určitým podílem. Tento podíl specifikuje následná příloha.

1. V případě obcí by příspěvek ke spolupráci měl sestávat z:
   1. – finanční podpory (úhrada cestovních nákladů, odměna pro hostující učitele atd.);
   2. – poskytnutého zařízení;
   3. – poskytnutých pracovních sil;
   4. – nabídky zařízení, ve kterých se mohou konat školní i mimoškolní aktivity nebo kde mohou být ubytováni učitelé a žáci v rámci výměny;
   5. – úhrada služeb sekretariátu;
   6. – a další.

V případě školských orgánů a samotných škol by příspěvky mohly sestávat z poskytování pracovních sil, z adaptací kurikula a kurzů, z poskytování služeb, z finančních příspěvků, z úhrady nákladů, které vzniknou žákům partnerské školy, atd.

Program činností na každý rok musí schválit smluvní strany této dohody. Program musí uvádět chystané akce, použité zdroje a příspěvky každého ze signatářů.

Výbor složený ze zástupců školských orgánů, orgánů místní (obecní) správy, které podepsaly tuto dohodu, a ze zástupců rodičů musí monitorovat realizaci této dohody o spolupráci.

Přesné složení výboru je vymezeno v následné příloze.

Tento výbor bude připravovat roční programy akcí, o kterých hovoří článek 6; bude zkoumat otázky související s praktickou organizací a realizací programu; bude zajišťovat koordinaci mezi externími přispěvovateli; a bude hodnotit uskutečněné akce.

Může zřídit podvýbor a pracovní skupiny.

V souvislosti s touto dohodou je možné, aby učitelé jedné školy byli dočasně umístěni v partnerské škole. V takovém případě budou spadat do pravomoci hostitelské školy. Dohoda o dočasném umístění musí specifikovat, za jakých podmínek budou uhrazeny související náklady.

Pokud by žáci nebo učitelé utrpěli nějakou škodu během vzájemných programů, které jsou organizované podle této dohody, odškodní je ta škola, která je odpovědná za aktivitu, během které ke škodě došlo. Přitom je možné vyzvat k odpovědnosti i kteroukoliv třetí stranu, je-li takový postup oprávněný.

Přílohy této dohody podléhají každoroční revizi, aby do nich mohl být zapracován vývoj, ke kterému ve spolupráci došlo.

Tato dohoda se uzavírá na šestileté období a bude automaticky prodloužena na další tři roky. Tuto dohodu může ukončit kterákoliv ze smluvních stran, výpovědní lhůta je jeden rok.