Sdělení Ministerstva zahraničních věcí o sjednání Smlouvy o otevřeném nebi

ČIDLA

1. 1. Pokud odstavec 3 tohoto článku nestanoví jinak, je pozorovací letoun vybaven pouze čidly následujících kategorií:

   (A) optické panoramatické a snímkovací kamery;

   (B) videokamery se zobrazením v reálném čase;

   (C) infračervené řádkové snímací zařízení; a

   (D) radar s bočním vyzařováním se syntetickou aperturou.

1. 2. Smluvní strana může používat při provádění pozorovacích letů jakékoliv z čidel uvedených v odstavci 1 tohoto článku za předpokladu, že tato čidla jsou komerčně dostupná všem smluvním stranám, s výhradou následujících technických limitů:

   (A) v případě optických panoramatických a snímkovacích kamer pozemní rozlišovací schopnost nejvýše 30 centimetrů v minimální výšce nad povrchem země určená v souladu s ustanoveními dodatku 1 k příloze D, při použití nejvýše jedné panoramatické kamery, jedné vertikálně připevněné snímkovací kamery a dvou šikmo připevněných snímkovacích kamer, po jedné z každé strany letounu, poskytujících pokrytí země, které nemusí být souvislé, do 50 kilometrů z obou stran dráhy letu letounu;

   (B) v případě videokamer pozemní rozlišovací schopnost nejvýše 30 centimetrů určená v souladu s ustanoveními dodatku 1 k příloze D;

   (C) v případě infračervených řádkových snímacích zařízení pozemní rozlišovací schopnost nejvýše 50 centimetrů v minimální výšce nad povrchem země určená v souladu s ustanoveními dodatku 1 k příloze D, při použití jediného zařízení; a

   (D) v případě radaru s bočním vyzařováním se syntetickou aperturou pozemní rozlišovací schopnost nejvýše tři metry, vypočtená impulsní odpověďovou metodou, což při použití metody separace objektu odpovídá schopnosti rozlišovat na radarovém obrazu dva koutové reflektory, mezi jejichž středy je vzdálenost nejméně pět metrů při šíři záběru nejvýše 25 kilometrů při použití jediné radarové jednotky schopné pracovat na obou stranách letounu, nikoli však na obou současně.

1. 3. Zavedení dodatečných kategorií a zlepšení schopností stávajících kategorií čidel uvedených v tomto článku musí být řešeno Konzultativní komisí otevřeného nebe podle článku X této smlouvy.
2. 4. Všechna čidla musí být vybavena kryty otvorů nebo jinými zařízeními zabraňujícími provozu čidel, aby se předešlo shromažďování údajů během tranzitních letů nebo letů do míst vstupu či z míst výstupu nad územím pozorovaného státu. Uvedené kryty nebo jiná zařízení musí být snímatelné nebo ovladatelné pouze zvenčí pozorovacího letounu.
3. 5. Vybavení schopné opatřovat poznámkami údaje shromážděné čidly v souladu s částí II přílohy B je na pozorovacím letounu povolené. Smluvní strana poskytující pozorovací letoun pro pozorovací let opatřuje údaje shromážděné čidly informacemi uvedenými v části II přílohy B této smlouvy.
4. 6. Vybavení schopné zobrazovat údaje shromážděné čidly v reálném čase je v pozorovacím letounu povoleno ke kontrole fungování a provozu čidel při provádění pozorovacího letu.
5. 7. Pokud to nevyžaduje provoz dohodnutých čidel nebo provoz pozorovacího letounu nebo podle ustanovení odstavců 5 a 6 tohoto článku, je shromažďování, zpracovávání, opětný přenos nebo zaznamenávání elektronických signálů z elektromagnetických vln na palubě pozorovacího letounu zakázáno a vybavení pro uvedené operace nesmí v tomto pozorovacím letounu být.
6. 8. V případě, že pozorovací letoun poskytne pozorující stát, je pozorující stát oprávněn užívat pozorovací letoun vybavený čidly v každé kategorii čidel, která nepřesahuje schopnost uvedenou v odstavci 2 tohoto článku.
7. 9. V případě, že pozorovací letoun užitý pro pozorovací let poskytne pozorovaný stát, musí pozorovaný stát poskytnout pozorovací letoun vybavený čidly z každé kategorie čidel uvedené v odstavci 1 tohoto článku s maximální schopností a v počtech uvedených v odstavci 2 tohoto článku s výhradou ustanovení čl. XVIII části II, pokud se pozorující a pozorovaný stát nedohodnou jinak. Sada a sestava takových čidel se osadí tak, aby umožňovaly pokrytí země stanovené v odstavci 2 tohoto článku. V případě, že pozorovací letoun poskytne pozorovaný stát, poskytne tento stát radar s bočním vyzařováním se syntetickou aperturou s pozemní rozlišovací schopností nejméně šest 6 metrů určeným metodou separace objektu.
8. 10. Při označení letounu jako pozorovací letoun podle článku V této smlouvy poskytne každá smluvní strana všem ostatním smluvním stranám technické informace o každém čidle umístěném na takovém letounu, jak stanoví příloha B této smlouvy.
9. 11. Každá smluvní strana je oprávněna účastnit se certifikace čidel umístěných na pozorovacím letounu v souladu s ustanoveními přílohy D. Žádný pozorovací letoun daného typu nesmí být použit k pozorovacím letům, dokud takový typ pozorovacího letounu a jeho čidla nejsou certifikovány v souladu s ustanoveními přílohy D této smlouvy.
10. 12. Smluvní strana označující letoun jako pozorovací letoun je oprávněna po zaslání oznámení všem ostatním smluvním stranám 90 dní předem a s výhradou ustanovení přílohy D této smlouvy odstranit, vyměnit nebo přidat čidla či pozměnit technické informace, které poskytla v souladu s ustanoveními odstavce 10 tohoto článku a přílohy B této smlouvy. Nahrazená a přidaná čidla podléhají certifikaci v souladu s ustanoveními přílohy D této smlouvy před jejich použitím při pozorovacím letu.
11. 13. V případě, že smluvní strana nebo skupina smluvních stran na základě zkušeností s užíváním určitého pozorovacího letounu dospěje k závěru, že jakékoliv čidlo nebo s ním související vybavení umístěná na letounu neodpovídají těm, jež byla certifikována v souladu s ustanoveními přílohy D, oznámí zúčastněné smluvní strany tuto svou obavu všem ostatním smluvním stranám. Smluvní strana, jež označila letoun:

    (A) podnikne nezbytné kroky k zajištění, aby čidlo a s ním související vybavení umístěná na pozorovacím letounu odpovídala těm, jež byla certifikována v souladu s ustanoveními přílohy D, v případě potřeby včetně opravy, seřízení či výměny uvedeného čidla či s ním souvisejícího vybavení; a

    (B) na žádost zúčastněné smluvní strany při předváděcím letu provedeném při příštím použití zmíněného pozorovacího letounu v souladu s ustanoveními přílohy F ukáže, že čidlo a s ním související vybavení umístěná na pozorovacím letounu odpovídají těm, jež byla certifikována v souladu s ustanoveními přílohy D. Jiné smluvní strany, které vyjadřují obavy ohledně čidla a s ním souvisejícího vybavení umístěných na pozorovacím letounu, jsou oprávněny vyslat své představitele, aby se tohoto předváděcího letu zúčastnili.

1. 14. V případě, že po krocích uvedených v odstavci 13 tohoto článku u smluvních stran přetrvávají obavy, zda čidlo či s ním související vybavení umístěná na pozorovacím letounu odpovídají těm, jež byla certifikována v souladu s ustanoveními přílohy D, může být tato záležitost předložena Konzultativní komisi otevřeného nebe.

OZNAČENÍ LETOUNU

1. 1. Každá smluvní strana je oprávněna označit jako pozorovací letoun jeden či více typů nebo modelů letounů registrovaných příslušnými orgány smluvní strany.
2. 2. Každá smluvní strana je oprávněna označit typy nebo modely letounů jako pozorovací letouny či přidat nové typy či modely letounů k typům či modelům dříve označeným, pokud to oznámí všem ostatním smluvním stranám 30 dní předem. Oznámení o označení letounu určitého typu či modelu musí obsahovat informace uvedené v příloze C této smlouvy.
3. 3. Každá smluvní strana je oprávněna vyřadit typy či modely letounů, které dříve označila, pokud to oznámí všem ostatním smluvním stranám 90 dní předem.
4. 4. Pouze jeden vzor určitého typu a modelu letounu se stejným souborem příslušných čidel musí být nabídnut k certifikaci v souladu s ustanoveními přílohy D této smlouvy.
5. 5. Každý pozorovací letoun musí být schopen nést letovou posádku a představitele uvedené v čl. VI části III.

VÝBĚR POZOROVACÍHO LETOUNU, OBECNÁ USTANOVENÍ PRO PROVÁDĚNÍ POZOROVACÍCH LETŮ A POŽADAVKY PRO PLÁNOVÁNÍ ÚKOLŮ

VÝBĚR POZOROVACÍHO LETOUNU A OBECNÁ USTANOVENÍ PRO PROVÁDĚNÍ POZOROVACÍCH LETŮČÁST I:

1. 1. Pozorovací lety se provádějí za použití pozorovacího letounu označeného smluvní stranou podle článku V. Pokud pozorovaný stát nevyužije své právo poskytnout pozorovací letoun, který sám označil, je pozorující stát oprávněn poskytnout pozorovací letoun. V případě, že pozorující stát poskytne pozorovací letoun, je oprávněn poskytnout letoun, který sám označil, či letoun označený jinou smluvní stranou. V případě, že pozorovaný stát poskytne pozorovací letoun, je pozorující stát oprávněn dostat k dispozici letoun schopný dosáhnout minimálního doletu bez doplňování paliva, včetně nezbytné zásoby paliva odpovídající polovině letové vzdálenosti oznámené v souladu s odst. 5 písm. (G) této části.
2. 2. Každá smluvní strana je oprávněna podle odstavce 1 této části používat pro pozorovací lety pozorovací letoun označený jinou smluvní stranou. Dotčené smluvní strany vypracují pro používání takového letounu ujednání, aby umožnily aktivní účast na režimu otevřeného nebe.
3. 3. Smluvní strany oprávněné provádět pozorovací lety mohou koordinovat své plány pro provádění pozorovacích letů v souladu s přílohou H této smlouvy. Žádná smluvní strana není povinna přijmout více než jeden pozorovací let po dobu 96 hodin uvedenou v odstavci 9 této části, pokud tato smluvní strana nebyla požádána o předváděcí let podle přílohy F této smlouvy. V tomto případě je pozorovaný stát povinen přijmout pro pozorovací lety přesah až 24 hodin. Po přijetí oznámení o výsledcích koordinace plánů pro provádění pozorovacích letů informuje každá smluvní strana, nad jejímž území mají být pozorovací lety prováděny, ostatní smluvní strany v souladu s ustanoveními přílohy H, zda využije při každém konkrétním pozorovacím letu své právo poskytnout svůj vlastní pozorovací letoun.
4. 4. Nejpozději 90 dnů po podpisu této smlouvy poskytne každá smluvní strana všem ostatním smluvním stranám oznámení:

   (A) o platném čísle diplomatického povolení pro pozorovací lety otevřeného nebe, pro lety dopravních letounů a tranzitní lety; a

   (B) o tom, jaký jazyk či jazyky Konzultativní komise otevřeného nebe uvedené v části I odst. 7 přílohy L této smlouvy budou používat osoby při všech činnostech spojených s prováděním pozorovacích letů nad jejím území a pro splnění úkolového plánu a vypracování úkolové zprávy, pokud jazyk, jenž bude užit, není jedním z jazyků doporučených v příloze 10 Úmluvy o mezinárodním civilním letectví, svazek II, odstavec 5.2.1.1.2.

1. 5. Pozorující stát oznámí pozorovanému státu svůj úmysl provést pozorovací let nejméně 72 hodin před předpokládaným příletem pozorujícího státu do místa vstupu pozorovaného státu. Smluvní strany podávající uvedená oznámení učiní vše, aby minimální období před oznámením nezahrnovalo víkendy. Uvedené oznámení musí obsahovat:

   (A) požadované místo vstupu a případně letiště otevřeného nebe, kde má začít pozorovací let;

   (B) datum a předpokládaný čas příletu pozorujícího státu do místa vstupu a případně datum a předpokládaný čas odletu z místa vstupu na letiště otevřeného nebe s uvedením zvláštních požadavků na ubytování;

   (C) místo uvedené v dodatku 1 k příloze E, kde je požadováno provedení předletové inspekce, a datum a dobu zahájení této předletové inspekce v souladu s ustanoveními přílohy F;

   (D) způsob dopravy a případně typ a model dopravního letounu použitého pro cestu do místa vstupu v případě, že pozorovací letoun použitý pro pozorovací let poskytuje pozorovaný stát;

   (E) číslo diplomatického povolení pro pozorovací let nebo pro let dopravního letounu použitého pro dopravu představitelů na území pozorovaného státu k provedení pozorovacího letu a z tohoto území;

   (F) identifikaci pozorovacího letounu, jak je uvedeno v příloze C;

   (G) přibližnou délku pozorovacího letu; a

   (H) jména představitelů, jejich pohlaví, datum a místo narození, číslo pasu a smluvní stranu, která pas vydala, a jejich funkci.

1. 6. Pozorovaná smluvní strana, které je podáno oznámení v souladu s odstavcem 5 této části, potvrdí přijetí oznámení do 24 hodin. V případě, že pozorovaný stát využije své právo poskytnout pozorovací letoun, musí potvrzení obsahovat informaci o pozorovacím letounu uvedenou v odst. 5 písm. (F) této části. Pozorujícímu státu je povoleno přiletět do místa vstupu v předpokládaném čase příletu oznámeném v souladu s odstavcem 5 této části. Předpokládaný čas odletu z místa vstupu na letiště otevřeného nebe, kde má začít pozorovací let, a místo, datum a čas zahájení předletové inspekce podléhají potvrzení pozorovaného státu.
2. 7. Mezi představiteli pozorujícího státu mohou být osoby označené ostatními smluvními stranami podle článku XIII.
3. 8. Pozorující stát při podání oznámení pozorovanému státu v souladu s odstavcem 5 této části podá oznámení o svém úmyslu provést pozorovací let zároveň všem ostatním smluvním stranám.
4. 9. Doba od předpokládaného času příletu do místa vstupu do ukončení pozorovacího letu nepřesáhne 96 hodin, pokud není dohodnuto jinak. V případě, že pozorovaný stát požádá o předváděcí let podle přílohy F této smlouvy, prodlouží 96hodinovou lhůtu podle části III odst. 4 přílohy F, jestliže dodatečnou dobu vyžaduje pozorující stát pro neomezené provedení úkolového plánu.
5. 10. Při příletu pozorovacího letounu do místa vstupu zkontroluje pozorovaný stát kryty otvorů čidel či jiných zařízení zabraňujících provozu čidel s cílem potvrdit, že jsou ve správné poloze podle přílohy E, pokud nebylo všemi zúčastněnými smluvními stranami dohodnuto jinak.
6. 11. V případě, že pozorovací letoun poskytne pozorující stát, je pozorovaný stát při příletu pozorovacího letounu do místa vstupu nebo na letiště otevřeného nebe, kde pozorovací let začíná, oprávněn provést předletovou inspekci podle části I přílohy F. V případě, že v souladu s odstavcem 1 této části poskytne pozorovací letoun pozorovaný stát, je pozorující stát oprávněn provést předletovou inspekci čidel podle části II přílohy F. Pokud není dohodnuto jinak, skončí uvedené inspekce nejméně čtyři hodiny před plánovaným zahájením pozorovacího letu, stanoveným v letovém plánu.
7. 12. Pozorující stát zajistí, aby v letové posádce byl alespoň jeden člen, jehož jazykové schopnosti mu umožňují volně komunikovat s představiteli pozorovaného státu a s jeho orgány řízení letového provozu v jazyce či jazycích oznámených pozorovaným státem v souladu s odstavcem 4 této části.
8. 13. Pozorovaný stát poskytne letové posádce při jejím příletu do místa vstupu nebo na letiště otevřeného nebe, kde začíná pozorovací let, nejnovější informace o předpovědi počasí, informace o letové navigaci a informace o bezpečnosti letového provozu, včetně “Notices to Airmen” (upozornění letcům). Aktualizace těchto informací se poskytují na vyžádání. Navigační postupy a informace o náhradních letištích podél trasy letu se poskytnou po schválení úkolového plánu v souladu s požadavky části II tohoto článku.
9. 14. Při provádění pozorovacích letů podle této smlouvy musí být všechny pozorovací letouny provozovány v souladu s ustanoveními této smlouvy a v souladu se schváleným letovým plánem. Aniž jsou dotčena ustanovení části II odst. 2 tohoto článku, musí být pozorovací lety rovněž prováděny v souladu se:

   (A) zveřejněnými standardy a doporučenými postupy ICAO; a

   (B) zveřejněnými vnitrostátními pravidly řízení letového provozu, postupy a směrnicemi pro bezpečnost letového provozu smluvní strany, nad jejímž územím se přelétává.

1. 15. Pozorovací lety mají přednost před jakoukoliv pravidelnou leteckou dopravou. Pozorovaný stát zajistí, aby jeho orgány řízení letového provozu usnadnily provádění pozorovacích letů v souladu s touto smlouvou.
2. 16. Na palubě letounu má jedinou pravomoc pro bezpečné provedení letu velící pilot, který odpovídá za provedení letového plánu.
3. 17. Pozorovaný stát poskytne:

   (A) kalibrační terč vhodný pro ověření citlivosti čidel v souladu s postupy stanovenými v části III přílohy D této smlouvy, který bude přelétáván během předváděcího letu nebo pozorovacího letu na žádost některého z obou států, pro každé čidlo, které má být použito během pozorovacího letu. Kalibrační terč musí být umístěn v blízkosti letiště, kde se provádí předletová inspekce podle přílohy F této smlouvy.

   (B) obvyklé komerční plnění paliva letounu a servis pro pozorovací či dopravní letoun v místě vstupu, na letišti otevřeného nebe, na jakémkoli letišti pro doplňování paliva a v místě výstupu podle letového plánu v souladu se specifikacemi, jež jsou o označeném letišti zveřejněny.

   (C) stravu a ubytování pro představitele pozorujícího státu; a

   (D) na žádost pozorujícího státu další služby podle případné dohody mezi pozorujícím a pozorovaným státem k usnadnění provedení pozorovacího letu.

1. 18. Veškeré náklady spojené s provedením pozorovacího letu, včetně nákladů na záznamová média a zpracování údajů shromážděných čidly, se hradí v souladu s částí I odst. 9 přílohy L této smlouvy.
2. 19. Před odletem pozorovacího letounu z místa výstupu pozorovaný stát potvrdí, že kryty otvorů čidel či jiná zařízení zabraňující provozu čidel jsou ve správné poloze podle přílohy E této smlouvy.
3. 20. Pokud není dohodnuto jinak, odletí pozorující stát z místa výstupu nejpozději 24 hodin po ukončení pozorovacího letu, s výjimkou případu, kdy to neumožní povětrnostní podmínky nebo letová způsobilost pozorovacího letounu či dopravního letounu; v takovém případě začne let, jakmile to bude možné.
4. 21. Pozorující stát sestaví úkolovou zprávu o pozorovacím letu v příslušné formě stanovené Konzultativní komisí otevřeného nebe. Úkolová zpráva musí obsahovat příslušné údaje o datu a času pozorovacího letu, jeho trase a profilu, povětrnostních podmínkách a trvání a poloze každé doby pozorování pro každé čidlo a musí uvádět přibližné množství údajů shromážděných čidly a výsledek inspekce krytů otvorů čidel či jiných zařízení zabraňujících provozu čidel v souladu s článkem VII a přílohou E. Úkolovou zprávu podepíší pozorující a pozorovaný stát v místě výstupu a pozorující stát ji poskytne všem ostatním smluvním stranám do sedmi dnů po odletu pozorujícího státu z místa výstupu.

POŽADAVKY PRO PLÁNOVÁNÍ ÚKOLŮČÁST II.

1. 1. Pokud není dohodnuto jinak, předloží pozorující stát po příletu na letiště otevřeného nebe pozorovanému státu úkolový plán navrženého pozorovacího letu, který splňuje požadavky odstavců 2 a 4 této části.
2. 2. Úkolový plán může stanovit pozorovací let umožňující pozorování jakéhokoli bodu na celém území pozorovaného státu, včetně oblastí označených pozorovaným státem jako rizikový vzdušný prostor z důvodů uvedených v příloze I. Dráha letu pozorovacího letounu se nesmí přiblížit k hranicím sousedního státu, který není smluvní stranou, na vzdálenost menší než deset kilometrů.
3. 3. Úkolový plán může stanovit, že letiště otevřeného nebe, kde pozorovací let končí, jakož i místo výstupu, mohou být rozdílné od letiště otevřeného nebe, kde pozorovací let začíná, nebo místa vstupu. Úkolový plán případně stanoví čas zahájení pozorovacího letu, požadovaný čas a místo plánovaných zastávek pro doplnění paliva nebo dobu odpočinku a čas pokračování pozorovacího letu po zastávce pro doplnění paliva nebo po době odpočinku v průběhu 96hodinové doby uvedené v části I odst. 9 tohoto článku.
4. 4. Úkolový plán musí obsahovat všechny informace nezbytné pro vypracování letového plánu a zajistí, že:

   (A) pozorovací let nepřesáhne příslušnou maximální letovou vzdálenost stanovenou v části I přílohy A;

   (B) trasa a profil pozorovacího letu vyhoví podmínkám letové bezpečnosti podle standardů a doporučených postupů ICAO s ohledem na stávající rozdíly ve vnitrostátních pravidlech letu, aniž jsou dotčena ustanovení odstavce 2 této části;

   (C) úkolový plán vezme do úvahy informace o rizikovém vzdušném prostoru poskytnuté v souladu s přílohou I;

   (D) výška pozorovacího letounu nad povrchem země neumožní pozorujícímu státu přesáhnout omezení týkající se pozemní rozlišovací schopnosti pro každé čidlo, stanovené v čl. IV odst. 2;

   (E) předpokládaný čas zahájení pozorovacího letu bude následovat nejdříve 24 hodin po předložení úkolového plánu, pokud není dohodnuto jinak;

   (F) pozorovací letoun poletí po přímé trase mezi souřadnicemi nebo navigačními polohami uvedenými v úkolovém plánu podle stanoveného pořadí; a

   (G) trasa letu se neprotíná v tomtéž bodě více než jednou, pokud není dohodnuto jinak, a pozorovací letoun nekrouží kolem jediného bodu, pokud není dohodnuto jinak. Ustanovení tohoto písmene se netýkají vzletu, přeletu nad kalibračními terči nebo přistání pozorovacího letounu.

1. 5. V případě, že úkolový plán vypracovaný pozorujícím státem předpokládá lety přes rizikový vzdušný prostor, musí pozorovaná smluvní strana:

   (A) upřesnit riziko pro pozorovací letoun;

   (B) usnadnit provedení pozorovacího letu koordinací či zastavením činností uvedených podle písmene (A) tohoto odstavce; nebo

   (C) navrhnout jinou výšku letu, trasu nebo čas.

1. 6. Nejpozději čtyři hodiny po předložení úkolového plánu přijme pozorovaný stát úkolový plán nebo navrhne jeho změny v souladu s čl. VIII částí I odst. 4 a odstavcem 5 této části. Tyto změny nesmějí vylučovat pozorování jakéhokoli bodu na celém území pozorovaného státu, včetně oblastí označených pozorovaným státem jako rizikový vzdušný prostor z důvodů uvedených v příloze I této smlouvy. Po dohodě pozorující a pozorovaný stát podepíší úkolový plán. V případě, že státy nedosáhnou dohody o úkolovém plánu do osmi hodin po předložení původního úkolového plánu, je pozorující stát oprávněn odmítnout provedení pozorovacího letu v souladu s ustanoveními článku VIII této smlouvy.
2. 7. Pokud se plánovaná trasa pozorovacího letu přibližuje hranicím jiných smluvních stran nebo jiných států, může pozorovaný stát oznámit tomuto státu nebo těmto státům předpokládanou trasu, datum a čas pozorovacího letu.
3. 8. Na základě dohodnutého úkolového plánu vypracuje smluvní strana poskytující pozorovací letoun ve spolupráci s druhou smluvní stranou neprodleně letový plán s obsahem uvedeným v příloze 2 Úmluvy o mezinárodním civilním letectví a ve formě uvedené v dokumentu ICAO č. 4444-RAC/501/12, “Pravidla letectví a letových provozních služeb”, v revidovaném a pozměněném znění.